2020-11-16 11:47:07 sunmedia 3607
今年3月,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,水利部對謀劃的未來三年擬建的重大水利工程做了介紹,水利部規(guī)劃計劃司司長石春先說:
我們提前謀劃了一批比較重要的、前期工作條件比較好的重大工程,現(xiàn)在初步考慮,近三年有一百多項,今年也有幾十項,這一百多項投資規(guī)模也會超過一萬億。
7月8日,國務(wù)院常務(wù)會議正式確定了150項重大水利工程:
重大水利工程是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容。會議圍繞防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,研究了今年及后續(xù)150項重大水利工程建設(shè)安排,要求抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)擴(kuò)大有效投資,增強防御水旱災(zāi)害能力。會議強調(diào),要按照市場化、法治化原則,深化投融資體制機制改革,落實水價標(biāo)準(zhǔn)和收費制度,建立合理回報機制,擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模,以市場化改革推動加快水利工程建設(shè)。
7月13日,國務(wù)院政策例行政策吹風(fēng)會專門對150項重大水利工程情況做了介紹:
150項重大水利工程有五大類型,包括防洪減災(zāi)工程56項、水資源優(yōu)化配置工程26項、灌溉節(jié)水和供水工程55項、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程8項、智慧水利工程5項。
150項重大水利工程匡算總投資是1.29萬億元,超過500億元項目5個,300億元到500億元的項目4個,100億元到300億元的項目18個。
也是在這次政策吹風(fēng)會上,國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉介紹說:
到2019年底,172項重大水利工程已經(jīng)開工142項,剩余的30個項目當(dāng)中有17項也納入到了這次國務(wù)院常務(wù)會議研究審議的150項重大水利工程當(dāng)中。其他的幾個項目,由于前期論證或者建設(shè)條件不是很成熟,按照實事求是、審慎決策的原則,暫緩實施。
由此,我們可以推斷,2020年新開工的172項重大水利工程全部屬于150項重大水利工程,這也是我們后面梳理項目進(jìn)展情況的一個基礎(chǔ)。
9月24日,水利部召開水旱災(zāi)害防御及災(zāi)后重建新聞發(fā)布會,會上提到截至目前,150項重大水利工程已批復(fù)立項37項,開工23項。
具體項目情況
山西省
黃河古賢水利樞紐工程(跨山西和陜西兩?。?,可研已報國家發(fā)展改革委。
古賢水利樞紐效果圖
遼寧省
遼河干流防洪提升工程,10月通過國家發(fā)展改革委組織的可研評估審查。
黑龍江省
黑龍江省鶴崗市關(guān)門嘴子水庫,4月開工,總投資33.51億元。
上海市
吳淞江工程,10月21日開工。
江蘇省
淮河入海水道二期工程,國家發(fā)展改革委可研審批階段。
安徽省
洪汝河治理工程(跨河南、安徽兩?。?,初步設(shè)計已獲批。
江西省
鄱陽湖水利樞紐工程,可研階段。
鄱陽湖水利樞紐工程效果圖
山東省
沂河、沭河上游堤防加固工程,9月15日初步設(shè)計獲批,9月底開工,總投資13億元;
山東省淮河流域重點平原洼地沿運片邳蒼郯新片區(qū)治理工程,8月底開工,總投資29.12億元;
山東省恩縣洼滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)工程,3月開工,總投資3.9億元。
河南省
洪汝河治理工程(跨河南、安徽兩?。?月底初步設(shè)計獲批,計劃11月開工,總投資27.2億元;
河南省西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程,5月開工,總投資52.28億元。
湖北?。?項)
華陽河蓄滯洪區(qū)西堤加固工程,6月可研批復(fù),9月初設(shè)批復(fù),10月19日開工。初設(shè)概算投資6.78億元。
杜家臺分蓄洪區(qū)蓄滯洪和安全建設(shè)工程,10月22日臨建工程開工,可研技術(shù)評估已完成,待國家發(fā)展改革委審批;
引江補漢工程,可研階段。
湖南省
犬木搪水庫,7月18日開工。概算總投資102.5億元。
廣東省
廣東省西江干流治理工程,今年4月可研批復(fù),7月底初設(shè)批復(fù),9月底開工。概算總投資24.65億元;
環(huán)北部灣(粵西)水資源配置工程,爭取2022年開工,總投資647億元。
廣西自治區(qū)(6項)
洋溪水利樞紐前期準(zhǔn)備工程已經(jīng)開工建設(shè),爭取近期獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)可研報告并開工建設(shè)主體工程;
長塘水庫工程可研報告已完成技術(shù)審查并上報水利部,爭取年內(nèi)獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)并實現(xiàn)開工建設(shè)目標(biāo);
大藤峽水利樞紐灌區(qū)、龍云灌區(qū)和下六甲灌區(qū)的可研報告預(yù)計年內(nèi)也將完成并上報自治區(qū)審查審批;
環(huán)北部灣水資源配置工程總體方案已基本確定,水利部水規(guī)總院近期將出具總體方案審查意見。
海南?。?項)
天角譚水利樞紐工程,4月已開工;
邁灣水利樞紐工程,與天角潭同時開工;
海南省瓊西北供水工程,4月可研獲批,近期開工建設(shè);
南繁基地(樂東、三亞片)水利設(shè)施項目,7月開工,總投資8.44億元;
牛路嶺水庫水資源配置工程、海口市南渡江龍?zhí)翂胃脑旃こ逃媱?021年開工建設(shè);
昌化江水資源配置工程、三沙市水資源配置工程計劃2022年開工建設(shè)。
南渡江邁灣水利樞紐工程項目效果圖
重慶市
重慶市渝西水資源配置工程,4月可研獲批,總投資150億元。
藻渡水庫,可研已通過水規(guī)總院技術(shù)審查。
四川省
四川省亭子口灌區(qū)一期工程,10月可研獲批,總投資162.7億元。
固軍水庫,可研已報國家發(fā)展改革委。
云南?。?項)
麗江市南瓜坪水庫、文山州清水河水庫,力爭年內(nèi)可研獲國家發(fā)展改革委批復(fù);
紅河州彌瀘灌區(qū),10月可研批復(fù),總投資約29億元;
紅河州石屏灌區(qū),10月可研批復(fù),總投資約14億元;
臨滄市耿馬灌區(qū)、保山市保山壩灌區(qū),力爭年內(nèi)可研獲得省發(fā)改委批復(fù);
楚雄州小石門水庫、大理州桃源水庫-洱海補水工程,爭取可研明年獲國家發(fā)展改革批復(fù)。
陜西省
陜西引漢濟(jì)渭二期工程,7月可研批復(fù),計劃年內(nèi)開工,總投資200.23億元;
黃河古賢水利樞紐工程(跨陜西和山西兩?。裳幸褕髧野l(fā)展改革委;
蔣家窯則水庫、黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙一期工程,處于可研階段。
寧夏自治區(qū)(4項)
黑山峽水利樞紐,可研階段;
清水河流域城鄉(xiāng)供水,4月可研獲批,4月開工,總投資24.48億元;
銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水工程,1月可研獲批,3月開工,總投資15.8億元;
固海擴(kuò)灌揚水更新改造工程,6月可研獲批,總投資27.61億元。
以上是水投策論初步梳理的當(dāng)前150項重大水利工程進(jìn)展情況,不一定全面,歡迎留言補充。省份后面括號里的數(shù)字為可確認(rèn)的該省項目數(shù)量。
水利工程所需投資規(guī)模巨大,如何實現(xiàn)市場化、法制化的投融資體制改革,滿足工程建設(shè)需要,仍需深入研究。
來源:水投策論