目前，天然氣管道與上游市場主體結(jié)為一體，其自然壟斷地位往往成為供應方控制市場的手段，市場競爭無從談起。另外，氣源主體數(shù)量少，也難以形成市場競爭格局。在此背景下，政府的價格管制將是公平的最后一道防線。

考慮到當前進口天然氣的倒掛，政府還是要制定管道氣的門站價格，但在價格形成機制上可以完善和改進，價格調(diào)整應該以市場為導向，更加靈活一些。

近期價格改革重點，應該是讓天然氣的價格形成機制更加透明化、制度化和常態(tài)化，應該完善現(xiàn)有價格形成機制，逐漸加快價格調(diào)整頻率，在其他改革全面突破或市場實現(xiàn)充分競爭之時，最終實現(xiàn)全面放開，交由市場來決定價格。

之前，國家發(fā)改委制定了天然氣的價格形成機制，需要進行深化改革和制度完善，繼續(xù)以上海地區(qū)作為基準地區(qū)，將門站價格與其他替代能源價格掛鉤，對液化石油氣(LPG)、燃料油和煤炭的價格進行加權平均，按照等熱值換算，計算上海地區(qū)的天然氣門站價格，再利用減去管輸費的方式，反推全國各省市的門站價格，向社會公開透明，定期調(diào)整，并建議各省市門站價格與居民最終用氣價格實行聯(lián)動機制，讓價格比較客觀地反映市場供求關系。

未來天然氣門站價格應該制定公開、透明和常態(tài)化的機制，尤其是應該按照價格公式，以市場供求關系為基礎，及時調(diào)整價格，調(diào)價周期應該縮短，加大調(diào)價頻率。從未來價格改革趨勢來看，管道獨立應該先于價格市場化，沒有管道獨立，就沒有市場化，而市場充分競爭才是價格全面放開的基本前提和條件。

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