石油和化工行業(yè)是全國各工業(yè)領(lǐng)域中最早啟動能效“領(lǐng)跑者”評選的行業(yè)，活動開展至今已經(jīng)7年，“領(lǐng)跑者”也成為化工各子行業(yè)節(jié)能的風向標。7年來這項活動的評選內(nèi)容發(fā)生了哪些變化?行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作又取得了哪些成就?未來還應(yīng)關(guān)注什么?在8月上旬中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會主辦的2017年度石油和化工行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布暨節(jié)能技術(shù)交流與推廣會上，記者對此進行了采訪。

初衷：行業(yè)急需能效標桿

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會節(jié)能與低碳處副處長周俊華表示，2012年我國石油和化工行業(yè)能耗總量達4.73億噸標準煤，位居工業(yè)部門第三位，能耗總量巨大，節(jié)能形勢嚴峻。雖然石油和化工重點耗能產(chǎn)品設(shè)立了強制性能源消耗標準，但這些標準僅設(shè)立了能耗的門檻和底線，而沒有公布優(yōu)秀企業(yè)的水平，以及所有企業(yè)努力可達到的水平，無法反映行業(yè)能效先進者與落后者的差距。企業(yè)想做好節(jié)能工作，卻沒有可參照的標桿，全行業(yè)此時迫切需要能效對標的標桿。

“因此，2012年時，石化聯(lián)合會決定逐步建立能效‘領(lǐng)跑者’制度，推動行業(yè)節(jié)能工作。石油和化工行業(yè)在國內(nèi)首開能效‘領(lǐng)跑者’制度建立之先河，隨后，國內(nèi)其他高耗能行業(yè)也逐步建立起能效‘領(lǐng)跑者’制度?！敝芸∪A說。

過程：領(lǐng)跑制度逐步建立

據(jù)了解，2012年石化聯(lián)合會首先發(fā)布了合成氨、甲醇、硫酸、聚氯乙烯和輪胎等10個產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”前三名名單和相關(guān)能耗指標;2013年又增加了原油加工、乙烯、磷酸一銨、炭黑等產(chǎn)品。通過兩年的工作，初步建立了石油和化工行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布制度，包括產(chǎn)品范圍、發(fā)布指標名稱和統(tǒng)計標準、發(fā)布數(shù)量、發(fā)布周期、工作程序等。

2015年度的標桿企業(yè)中新補充了輕質(zhì)碳酸鈣、醋酸兩類生產(chǎn)企業(yè)及指標，涉及的行業(yè)范圍和產(chǎn)品種類不斷擴大。2016年度確定了原油加工、乙烯、合成氨等17個產(chǎn)品。2017年度，石化聯(lián)合會在硫酸細分品種增加了冶煉煙氣制酸，并根據(jù)市場開工率情況，去除了甲醇細分品種中的以焦爐煤氣為原料的甲醇，以及氧化鐵細分品種中的氧化鐵黑，穩(wěn)定為17種化工產(chǎn)品、28個品種。

2015年初，國家發(fā)改委等八部門發(fā)布了《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》，建立能效“領(lǐng)跑者”制度，包括定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單以及能效指標，樹立能效標桿，對能效“領(lǐng)跑者”給予政策扶持，引導企業(yè)追逐能效“領(lǐng)跑者”。

2015年11月底，工信部、國家發(fā)改委、原質(zhì)檢總局還制定了《高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則》，旨在建立高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，定期發(fā)布單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其能效指標。細則規(guī)定了實施范圍，選擇乙烯、合成氨等行業(yè)先行先試，以后逐步擴展范圍，形成覆蓋石化和化工、建材、有色金屬、輕工等高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度。

收獲：能效水平逐年提高

隨著這項活動的逐步開展，在全行業(yè)引發(fā)的“比學趕超、積極降耗”的良好局面已經(jīng)形成。由于越來越多的企業(yè)自覺參與進來，企業(yè)能耗也呈連年下降趨勢，全行業(yè)能效水平不斷提高。

以原油加工企業(yè)為例。幾年來始終位于原油加工企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”榜首的中石化青島煉油化工有限責任公司，其單位能量因數(shù)耗能(千克標油/噸·因數(shù))從2013年度6.76大幅下降到2017年度6.47，始終居于世界能效一流水平。

以優(yōu)質(zhì)無煙煤為原料的合成氨生產(chǎn)企業(yè)——河南心連心化肥有限公司，在榜單上也數(shù)度折桂，其噸氨綜合能耗(千克標準煤)從2013年度到2017年度的指標分別為：1093、1082、1081、1079、1076.1，呈逐年下降趨勢，成為眾多同類企業(yè)對標的典范。

新疆天業(yè)(集團)有限公司在電石法聚氯乙烯產(chǎn)品上的節(jié)能工作近年來絲毫沒有松懈過。從2013年度到2017年度，該公司一直居于電石法聚氯乙烯行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的榜首，噸聚氯乙烯綜合能耗(千克標準煤)分別為192、191、189、185和183，噸聚氯乙烯電石的消耗(千克，折標)也始終維持在1410左右的行業(yè)先進水平，令業(yè)內(nèi)矚目。除此之外，在7年的能效“領(lǐng)跑者”評選中，企業(yè)間在節(jié)能降耗上形成了比學趕幫超的氛圍。因此，不少上年的領(lǐng)跑者冠軍被第二名、第三名甚至是新參評者超越，企業(yè)對自己的能耗指標不再遮遮掩掩，而是積極對標先進，不斷查找自身不足，也進一步推動了行業(yè)的節(jié)能工作。一些企業(yè)的節(jié)能措施也在通過技改實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約余熱的基礎(chǔ)上，增加了“兩化融合”，如逐步建立能源管理智慧平臺、實施智能工廠建設(shè)等，使企業(yè)節(jié)能降耗工作再上新臺階。

“十三五”以來，全行業(yè)總能耗增速繼續(xù)放緩，能源效率持續(xù)提升。2016年，石油和化工行業(yè)總能耗增長1.3%，增速創(chuàng)歷史新低，同比回落1.6個百分點;全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計下降5.3%，合計實現(xiàn)節(jié)能量約3135萬噸標準煤。

2017年，全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和重點產(chǎn)品單位綜合能耗持續(xù)下降。噸原油加工量綜合能耗同比下降0.44%，噸乙烯、合成氨、燒堿、純堿、黃磷的綜合能耗同比分別下降0.16%、1.53%、6.86%、0.95%和0.61%。這些都與能效“領(lǐng)跑者”活動的開展密不可分。

石化聯(lián)合會副秘書長孫偉善表示，開展能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布活動，實現(xiàn)了重點耗能產(chǎn)品能耗下降，同時還提升了能效標準的制訂水平。石化聯(lián)合會在組織制修訂合成氨、燒堿、輪胎、炭黑等產(chǎn)品能耗限額國家標準時，參考了能效“領(lǐng)跑者”的指標，提高了標準的水平。目前，燒堿和聚氯乙烯的能效標桿值已經(jīng)進入到了修訂后的《能源消耗限額》標準中。

“能效‘領(lǐng)跑者’的能效水平與國際先進水平之間的差距已明顯縮小，其中部分企業(yè)的能效已接近或達到了世界先進水平?！敝芸∪A告訴記者，但我們應(yīng)該清醒地認識到，行業(yè)中大部分企業(yè)的能效水平普遍不高。從行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”和平均水平的指標對比情況看，行業(yè)平均能效水平低于“領(lǐng)跑者”10%～20%。今后，要通過強化運行管理、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、嚴格新建項目節(jié)能評估審查等工作，提高這些行業(yè)的整體能效水平，讓節(jié)能潛力變?yōu)楝F(xiàn)實。

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