上周據(jù)了解，近日天津地區(qū)就乙醇汽油推廣工作，做出決定：今年，按照天津市政府、集團公司以及銷售公司的工作安排，將在9月30日之前將92#和95#車用汽油全部置換為乙醇汽油。這是自去年9月十五部委聯(lián)合發(fā)聲推廣乙醇汽油以來，市場邁出最有實質(zhì)性舉措的一步。

自2016年國家開始玉米去庫存化以來，玉米深加工行業(yè)迎來擴能高峰，其中發(fā)酵乙醇情況突出，2017年至2018年5月，中國乙醇新增產(chǎn)能達到224.8萬噸，其中2017年四季度至2018年一季度僅玉米酒精新增產(chǎn)能達到166萬噸，處于玉米乙醇史上以來最快擴能時期，其中最為代表的地區(qū)是黑龍江、吉林以及內(nèi)蒙古地區(qū)。

2017年2018年5月中國食用及工業(yè)乙醇新增及擴能、長期停機裝置重啟產(chǎn)能統(tǒng)計

中國乙醇產(chǎn)能擴增迅猛，這些裝置上馬大多計劃進入燃料乙醇行業(yè)。但是上半年乙醇汽油推廣幾乎停滯，雖然政府積極準備，但難掩乙醇汽油范圍沒有擴大事實。另外其他下游酒類需求也在上半年迎來淡季，化工需求保持平穩(wěn)，中國乙醇龐大產(chǎn)能無法消化，導致上半年中國乙醇價格沖高回落，華東地區(qū)幾乎處于今年的低點。

天津是自2017年12月中國計劃封閉推廣乙醇汽油以來，明確推廣乙醇汽油時間的首個城市，同時，這也意味著乙醇汽油推廣工作正式拉開帷幕。盡管從汽油的消費量折算到未來燃料乙醇的需求量上，可能燃料乙醇供應(yīng)存在1000萬噸缺口，但是中國食用乙醇產(chǎn)能龐大，目前產(chǎn)能在1300萬噸附近，通過簡單增加脫水裝置，可快速實現(xiàn)含水到無水乙醇之間的轉(zhuǎn)換，因而實際燃料乙醇的市場缺口沒有1000萬噸之多。

另外，關(guān)于燃料乙醇未來市場化的問題下，大部分業(yè)者認為，未來可能整體仍處于國家監(jiān)管狀態(tài)，不會在短線內(nèi)實現(xiàn)完全市場化。因為一旦乙醇汽油推廣，燃料乙醇即有望踏入能源行業(yè)，不可能在短線內(nèi)實現(xiàn)完全競爭，國家未來對于燃料乙醇資質(zhì)的審批或下發(fā)也不可能完全取消門檻，現(xiàn)有的部分國有或股份制企業(yè)在燃料乙醇行業(yè)供應(yīng)方面已經(jīng)具有一定的優(yōu)勢和經(jīng)驗，未來可能會保持這種領(lǐng)先地位，另外一些有實力的優(yōu)勢民營企業(yè)也會作為燃料乙醇資質(zhì)下發(fā)的優(yōu)先補充者。盡管燃料乙醇結(jié)算價格的實行，導致價格與當前市場部分無水乙醇甚至進口乙醇價格有所脫節(jié)，但價格機制的調(diào)整可能緩慢，亦不可能短線完全實現(xiàn)市場化。

綜上來看，由于此前乙醇產(chǎn)能擴增熱情較高，導致當前乙醇供、需之間存在失衡現(xiàn)象，唯有乙醇汽油逐步推廣才有望緩解國內(nèi)乙醇產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，但是顯然燃料乙醇的推廣不是一蹴而就，大部分乙醇業(yè)者仍意愿上相信2020年國家有望實現(xiàn)乙醇汽油的基本覆蓋，但是由于乙醇項目的快速集中釋放，與乙醇汽油方面的有序推進相比，短線供、需可能仍難以保持平衡，價格近期仍將以震蕩走勢為主。

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