12月6日，由山東省聊城市財政局主辦，南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱“南京卓遠”)承辦的主題為“后PPP時代的挑戰(zhàn)與機遇”——PPP項目培訓(xùn)會議在聊城市財政局順利召開，聊城市財政局副局長任海波，聊城市PPP中心主任杜旭智，聊城市各職能機構(gòu)、平臺公司，各區(qū)、縣財政系統(tǒng)的共70名領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議特別邀請到中國財政學(xué)會PPP專委會副秘書長滿莉博士及國家財政部第四批示范項目評審專家王樂為此次培訓(xùn)做專題演講。

　　2017年是PPP項目規(guī)范的一年，各項規(guī)范性文件密集出臺，為PPP后續(xù)的道路制定了更為細化、標(biāo)準(zhǔn)的實施路徑，PPP項目被“強監(jiān)管”，我們說“后PPP時代”已經(jīng)到來，各方主體在面臨挑戰(zhàn)的同時也有新一輪的機遇并存。

　　會議在此背景下得以召開，PPP未來的挑戰(zhàn)與機遇是什么?聊城市財政局牽頭邀請到國家PPP專家、南京卓遠的實操專家與其區(qū)縣各實施機構(gòu)及PPP管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)一起共同交流探討。

　　(聊城市財政局副局長任海波主持會議)

　　滿莉博士首先做了“規(guī)范PPP運作，促進公共服務(wù)供給機制可持續(xù)”的主題演講，通過對PPP初心的探討為大家梳理了近期眾多規(guī)范政策背后的本源和目的，分別就強監(jiān)管政策密集出臺的背景、規(guī)范監(jiān)管帶來的影響、PPP規(guī)范監(jiān)管的倒逼機制、正本清源使項目運營這幾方面進行闡述，她指出，PPP模式是借力合力合作的管理創(chuàng)新機制，規(guī)范監(jiān)管，實質(zhì)上是倒逼PPP走向市場經(jīng)濟、公開預(yù)算的一種機制，其不僅僅是作為一種融資模式而存在。

　　(中國財政學(xué)會PPP專委會副秘書長滿莉博士發(fā)言)

　　南京卓遠副總經(jīng)理王樂剛參加完國家財政部第四批PPP項目評審工作，重點講解了在92號文等政策背景下PPP項目的入庫規(guī)范，為與會領(lǐng)導(dǎo)在接下來的工作開展提供借鑒。

　　(南京卓遠副總經(jīng)理王樂發(fā)言)

　　南京卓遠PPP事業(yè)部總經(jīng)理王冠做了“后PPP時代規(guī)范實操要點”的主題演講，從具體操作過程中的PPP規(guī)范運作基礎(chǔ)、PPP規(guī)范實操要點，評價亂象與信息公開等方面，闡述92號文等近期重要政策規(guī)范性文件密集出臺后，項目具體操作層面的注意事項及要點。

　　(南京卓遠PPP事業(yè)部總經(jīng)理王冠發(fā)言)

　　最后，南京卓遠城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任褚昭華為與會領(lǐng)導(dǎo)詳細解析了PPP項目績效考核的相關(guān)問題。她指出，能經(jīng)得起30年時間考驗的PPP項目，必須建立完善的績效考核機制，分行業(yè)具體甄別項目的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，細化績效考核方案，才能完成PPP這種模式的初衷，為公眾提供滿意的高質(zhì)量的服務(wù)并使財政付費付之有據(jù)。

　　(南京卓遠城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任褚昭華發(fā)言)

　　此次培訓(xùn)會議不僅是聊城市財政系統(tǒng)進行的一場專業(yè)的培訓(xùn)講座，更是從政策、評審、實操要點及后PPP時代的發(fā)展趨勢進行的一次全局的深刻思考。

　　尤其在涉及績效考核機制方面，與會者進行了充分的學(xué)習(xí)和討論。

　　據(jù)了解，財政部、發(fā)改委發(fā)布的多個PPP政策文件中均對績效考核提出重視，明確了績效評價應(yīng)貫穿PPP項目的全生命周期，并對項目進行全方位的績效評價，必要的時候也可委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展評價工作。

　　南京卓遠相關(guān)負責(zé)人指出，績效考核可以通過及時把握PPP項目的進度及質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題并修正問題，確保PPP項目順利開展并達到預(yù)期成效，同時可把握PPP項目的實施進度及質(zhì)量，在促進PPP項目成效提高的同時，為財政資金的支出發(fā)放提供可靠依據(jù)。

　　南京卓遠具備豐富的PPP項目經(jīng)驗，涉及多個行業(yè)領(lǐng)域，深刻把握各類項目的特征與重難點，可以根據(jù)具體項目量身定制量化的考核方案，使績效考核更具局針對性、可落地和直觀性。

　　同時，南京卓遠分子公司遍布全國，本地化服務(wù)是該公司的特色之一，可及時、迅速的相應(yīng)業(yè)主需求，通過本地化服務(wù)為業(yè)主提供全年考核周期跟蹤評價服務(wù)。

　　另外南京卓遠有咨詢專家200余人，其中50余人在基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域已從事10年以上。公司人員中碩士以上學(xué)歷占90%，具有國家認定的會計、律師、管理、金融等執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)占50%以上，通過法務(wù)、財稅、工程、采購、金融五大專業(yè)領(lǐng)域全方位服務(wù)于PPP績效考核項目。