“近兩年，全國煉油能力快速增加，開工率卻下降明顯，國內(nèi)煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出。先進的生產(chǎn)能力要發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能要有‘壯士斷腕’的勇氣，否則我國的煉油行業(yè)將會被國際淘汰?！敝惺?jīng)濟技術(shù)研究院院長戴寶華在中國石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會主辦的“面向‘十三五’油氣論壇”上表示。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年我國一次煉油能力為2.81億噸，到2014年已增至7.56億噸，年均增長7.3%。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速明顯回落，特別2010—2014年，國內(nèi)成品油需求增速降低，全國煉油開工率大幅下降， 2014年降至66.5%。若自2000年算起，我國原油加工量年均增長6.4%，而2010—2014年期間，原油加工量年均增幅僅為4.2%。

　　中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長錢興坤指出，根據(jù)在建、擬建的煉油項目規(guī)模，“十三五”將新增產(chǎn)能1.2億噸/年，若在2020年如期投產(chǎn)，則總產(chǎn)能將增至8.5億噸/年。

　　戴寶華指出，“十三五”期間，我國GDP仍然保持中高速增長，同時汽車保有量處于快速增長期。參考發(fā)達國家發(fā)展規(guī)律，預(yù)計我國成品油消費仍有10年左右成長期，還有1億噸增長空間，然后逐漸達到峰值或相對穩(wěn)定。

　　“根據(jù)國內(nèi)煉油能力建設(shè)情況，未來國內(nèi)成品油供需寬松程度將進一步加深。到2020年國內(nèi)成品油需求量將達到3.5億噸，供需富余量達4000萬噸?！卞X興坤說。

　　我國成品油消費“汽高柴低”日漸明顯。錢興坤分析指出，預(yù)計2020年，中國消費柴汽比將由2010年的2.13下降至1.5，之后仍將呈明顯下降趨勢，到2030年降至1.06。

　　當前世界煉油能力亦過剩加劇，成品油和化工市場競爭激烈。據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院預(yù)計，到2020年，世界煉油能力將突破50億噸/年，亞太和中東是煉油業(yè)未來發(fā)展的主力。煉油能力過剩達2.4億噸/年。煉廠開工率將低位徘徊，各地區(qū)煉油業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　記者了解到，在我國，因地區(qū)間的供需不平衡導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)柴汽比和消費柴汽比出現(xiàn)差異。東北地區(qū)、西北地區(qū)及華東地區(qū)成品油供過于求，需要調(diào)運到華北、西南地區(qū)。

　　根據(jù)去年9月發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，將按照產(chǎn)業(yè)園業(yè)化，煉化一體化、裝置規(guī)模化等推動石化企業(yè)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按此規(guī)劃，圍繞上海潘涇、浙江寧波、廣東惠州、大連長興島、江蘇連運港、福建古雷、河北曹妃甸七大石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，預(yù)計到2020年，七大基地?zé)捰蜕a(chǎn)能力將達到18000萬噸。彼時，我國煉油綜合加工能力將達到79000萬噸。

　　“基地化、大型化發(fā)展的同時需要通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，200萬噸級以下煉廠占全國煉油能力比重應(yīng)由2014年的14%降至5%以下?！贝鲗毴A說。

　　在戴寶華看來，目前我國并沒有落后產(chǎn)能退出機制，而化解產(chǎn)能過剩就要建立起良好的退出機制。

　　他同時建議，應(yīng)通過煤化工對傳統(tǒng)石油化工進行補充，進而有機結(jié)合，進行煤油一體化發(fā)展。他認為，這是有效提升煤炭產(chǎn)業(yè)附加值，降低石油化工成本的重要舉措。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，當前油價約50美元/桶，煤化工項目競爭力略遜于石油基項目，但若油價回升至70—80美元/桶，煤化工項目將對油基化工項目帶來較大沖擊。

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