據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站18日消息，發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、人社部、國土資源部、國資委、稅務(wù)總局、證監(jiān)會、國防科工局下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》，要求更加卓有成效地推動混合所有制改革，探索中央企業(yè)集團(tuán)公司層面開展混合所有制改革的可行路徑等，鼓勵國有企業(yè)推動混合所有制改革。

無獨(dú)有偶，就在18日同一天，廣譽(yù)遠(yuǎn)(600771)實(shí)際控制人郭家學(xué)及控股股東東盛集團(tuán)與新疆國資委背景的中泰集團(tuán)簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。協(xié)議顯示，中泰集團(tuán)擬通過增資擴(kuò)股及受讓股權(quán)等方式重組東盛集團(tuán)，重組完成后，中泰集團(tuán)將持有東盛集團(tuán)35%股權(quán)，成為東盛集團(tuán)重要的戰(zhàn)略股東。

歷史總是有著驚人的相似。自2003年廣譽(yù)遠(yuǎn)（前身為國有資產(chǎn)的山西中藥廠）被當(dāng)時大型現(xiàn)代化民營醫(yī)藥企業(yè)——西安東盛集團(tuán)投資控股，郭家學(xué)將廣譽(yù)遠(yuǎn)傳統(tǒng)老店，發(fā)展成為集中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的著名中藥企業(yè)，如今廣譽(yù)遠(yuǎn)市值已突破百億大關(guān)，廣譽(yù)遠(yuǎn)再次回歸國有民營混合所有，此番資本運(yùn)作耐人尋味。

資料顯示，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成立于2012年7月，注冊資本19.44億元，由新疆維吾爾自治區(qū)國資委100%控股，中泰集團(tuán)旗下?lián)碛猩鲜泄局刑┗瘜W(xué)。

引狼入室還是甜蜜婚姻？

“在國家倡導(dǎo)國企民企混改的大背景下，公司把握良好契機(jī)，與中泰集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，符合兩方利益?！睎|盛集團(tuán)郭家學(xué)表示，中泰集團(tuán)是作為戰(zhàn)略投資者與公司進(jìn)行股權(quán)方面的合作，更多的是從資源方面對公司未來發(fā)展提供支持，中泰集團(tuán)的加入，也將持續(xù)為東盛集團(tuán)發(fā)展賦能，雙方有望構(gòu)筑三個協(xié)同效應(yīng)。第一，構(gòu)筑兩家企業(yè)的資本協(xié)同效應(yīng)，東盛集團(tuán)與中泰集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)合作，有望增強(qiáng)東盛集團(tuán)資本實(shí)力，實(shí)現(xiàn)廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升公司在中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的更深更寬不可逾越的“護(hù)城河”。第二，將打造資源協(xié)同效應(yīng)，廣譽(yù)遠(yuǎn)生產(chǎn)所需部分道地藥材如烏拉爾甘草、肉蓯蓉、伊貝母、羅布麻、鎖陽、枸杞、赤芍、紅花、鹿茸、雪蓮等幾十味道地藥材取自新疆地區(qū)，與中泰集團(tuán)的合作，中泰集團(tuán)將支持東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)在新疆建設(shè)大規(guī)模中醫(yī)藥材基地，實(shí)現(xiàn)資源價值最大化。第三，中泰集團(tuán)正在布局醫(yī)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)，力爭用幾年時間將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中泰集團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)之一，兩家企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，利用東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)平臺助力集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說是一條捷徑。三個協(xié)同效應(yīng)能夠顯著提升東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)核心能力，有利于快速推進(jìn)打通廣譽(yù)遠(yuǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快廣譽(yù)遠(yuǎn)成為銷售過百億市值超千億的發(fā)展步伐。

對于此次重組，中泰集團(tuán)董事長王洪欣表示，中泰集團(tuán)與東盛集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，是雙方站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，以新時代發(fā)展視角來審視雙方產(chǎn)業(yè)布局、資源優(yōu)勢與未來發(fā)展的結(jié)果。他指出，新疆作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)，連接著中亞沿線國家和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。廣譽(yù)遠(yuǎn)作為全國歷史最悠久的老字號中醫(yī)藥企業(yè)，其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品正是中國優(yōu)秀中醫(yī)藥文化的具體體現(xiàn)。

中泰集團(tuán)與東盛集團(tuán)合作后，利用新疆的地緣優(yōu)勢，以中醫(yī)藥文化傳播和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣為引領(lǐng)，將廣譽(yù)遠(yuǎn)的中醫(yī)中藥推廣到中亞沿線國家和歐洲經(jīng)濟(jì)圈，為產(chǎn)品打開國際市場通道，培育國際市場空間，最終將開放腹地變?yōu)殚_放前沿。

王洪欣同時還表示，未來中泰集團(tuán)將與東盛集團(tuán)一起大規(guī)模發(fā)展廣譽(yù)遠(yuǎn)所需要的中草藥原料種植基地和中藥飲片加工基地，建立以提高質(zhì)量、促進(jìn)增收脫貧為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，使合作成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措與促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的重要抓手和現(xiàn)實(shí)途徑，這對中泰集團(tuán)來說，在培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模都會給中泰集團(tuán)帶來新的路徑，以東盛廣譽(yù)遠(yuǎn)集團(tuán)為核心的大健康產(chǎn)業(yè)將成為驅(qū)動中泰集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)，雙方未來合作空間十分廣泛。

對于此次戰(zhàn)略重組，可以看出合作雙方都非常認(rèn)可，也對未來的發(fā)展充滿了信心，但事實(shí)真的如此嗎？對此記者想起10多年前的阿里巴巴戰(zhàn)略吸引雅虎投資的事件。

先把故事鏡頭調(diào)轉(zhuǎn)到13年前，2005年8月，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里有一個非常具有爆炸性的新聞：雅虎宣布以10億美金收購阿里巴巴35%的股份，同時把雅虎中國作為一個嫁妝送給馬云。這是當(dāng)時中國互聯(lián)網(wǎng)最大的投資額，而且這個記錄保持了很長時間，直到2011年，京東融資15億美金，才打破了阿里巴巴的這一記錄。所以這在當(dāng)年是一個特別轟動的新聞，也被認(rèn)為是馬云在他創(chuàng)業(yè)以來所獲得的最大成功！

我們再將鏡頭聚焦到此次資本運(yùn)營操盤手郭家學(xué)身上，這個愛在資本市場“搞事情”的西北漢子，曾經(jīng)大手筆收購了30多家醫(yī)藥企業(yè)，打造了一條涵蓋醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、物流、保健品在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。如今他又把國企民企混改“搞成了”。

國有企業(yè)混改，民營企業(yè)能“掌權(quán)”嗎？

全國混改過程中，太多經(jīng)驗(yàn)是，民企有股權(quán)沒實(shí)權(quán)。操作結(jié)果往往是，公私體制價值觀不同，可與你同甘，但不共苦。艱難磨合后，國企重程序，民企重效益，不協(xié)調(diào)常常誘發(fā)矛盾。

值得注意的是，在此次戰(zhàn)略合作過程中，為保障中泰集團(tuán)資金安全和投資保值增值，中泰集團(tuán)可選擇優(yōu)先股，享受固定收益，并在投資10年后，可以選擇股權(quán)被郭家學(xué)回購等方式退出，郭家學(xué)及東盛集團(tuán)給予中泰集團(tuán)相應(yīng)的資金收益。郭家學(xué)透露，以增資擴(kuò)股方式引入中泰集團(tuán)，中泰集團(tuán)將全力支持廣譽(yù)遠(yuǎn)按照此前制定的五年和十年規(guī)劃穩(wěn)健發(fā)展，公司經(jīng)營層也會不忘初心，堅(jiān)持良心制藥，為引領(lǐng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的復(fù)興盡心竭力。

隨著經(jīng)濟(jì)大格局發(fā)生變化，“國進(jìn)民退”現(xiàn)象較為突出。有專家表示，本輪民營企業(yè)尋求國營企業(yè)資金重組，正是推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革的好契機(jī)。民企面對經(jīng)濟(jì)下行劇烈壓力需要多元化融資，民企不這樣做就得不到資金，成本降不下去。民企與國營企業(yè)混改，企業(yè)就活了，利潤就有了，就業(yè)就保持了，這似乎是一個皆大歡喜的結(jié)果。

國企改革有現(xiàn)成的章法就是管資本不管企業(yè)，所以民營企業(yè)可以靈活進(jìn)行市場運(yùn)作，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，利用體量龐大、資金雄厚的國資集團(tuán)，這些對廣譽(yù)遠(yuǎn)來說也是一個積極的信號，對廣譽(yù)遠(yuǎn)擴(kuò)大化生產(chǎn)和資本市場振奮都將起到深遠(yuǎn)的影響。