一批批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉，不僅使大批員工失去工作崗位，而且造成原材料漲價，下游企業(yè)成本加大，商品價格上漲；同時，政府稅收減少，社會不穩(wěn)定因素增加。胡智榮指出，“以關(guān)停大批中小企業(yè)和剝奪其員工就業(yè)崗位來換取藍天白云和青山綠水的做法是片面的，不公平的，難以持久的。

1月24日上午9時，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆山東省委員會第一次會議在山東省會堂開幕。山東省政協(xié)委員、凱信榮集團董事局主席、國際菁英會創(chuàng)會主席胡智榮出席會議。他為這次會議提交的一個重要提案，是關(guān)于中小企業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境問題的建議。胡智榮委員說，這個問題不僅山東存在，其他省份也存在，在全國具有普遍性，所以應該給予高度重視。

近年來，為貫徹落實中央和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，山東省不斷加強環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，總體上看全省生態(tài)環(huán)境進一步改善。但毋庸諱言，其副作用也不容忽視。一批批中小企業(yè)限產(chǎn)、關(guān)停、倒閉，造成大批員工失業(yè)。這種態(tài)勢隨著環(huán)保措施的加大日趨嚴重。最近，網(wǎng)上流傳的一篇文章《查環(huán)保！山東某企業(yè)被關(guān)停拆除！來自中小企業(yè)的肺腑之言！》值得引起人們的關(guān)注與思考。為此，胡智榮在提案中建議，“對一些環(huán)境污染的中小企業(yè)不能一關(guān)了之，而應該實施技術(shù)更新資助計劃，維護員工利益，從而永久保護生態(tài)環(huán)境?！?/p>

胡智榮說，與其他省份一樣，中小企業(yè)是山東省經(jīng)濟的基礎(chǔ)力量。據(jù)報道，2016年山東省中小企業(yè)總數(shù)達149萬戶，位次躍居全國第三。中小企業(yè)是市場經(jīng)濟主體中數(shù)量最龐大、最具活力的企業(yè)群體，是產(chǎn)業(yè)鏈的前端，大企業(yè)的原料或配件的供應商，對吸納就業(yè)、提供稅收、穩(wěn)定社會、推動創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)濟具有基礎(chǔ)性作用。當然，由于技術(shù)設(shè)備落后、資金短缺，尤其是那些資源型中小企業(yè)也是環(huán)境污染的主要源頭，因而是政府治理環(huán)境污染的主要對象。

據(jù)胡智榮分析，目前，對中小企業(yè)，政府治理環(huán)境污染的方式主要有三種：限產(chǎn)、處罰和關(guān)停。胡智榮直言，表面看，這三種方式都很奏效，但深層次看，都是消極的、片面的、急功近利的，其副作用難以估量。一批批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉，不僅使大批員工失去工作崗位，而且造成原材料漲價，下游企業(yè)成本加大，商品價格上漲；同時，政府稅收減少，社會不穩(wěn)定因素增加。胡智榮指出，“以關(guān)停大批中小企業(yè)和剝奪其員工就業(yè)崗位來換取藍天白云和青山綠水的做法是片面的，不公平的，難以持久的?！?/p>

總書記在黨的十九大報告中明確要求“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平?！笨倳洀娬{(diào)：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！备鶕?jù)十九大精神，胡智榮說，為了貫徹落實十九大“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”，對中小企業(yè)環(huán)境污染治理方式必須改變。由“限罰關(guān)”的消極治理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y助中小企業(yè)技術(shù)更新的積極扶持。

實施資助中小企業(yè)技術(shù)更新計劃關(guān)鍵是資金來源。胡智榮指出，山東省有這樣的政府預算。去年4月30日，山東省環(huán)境保護廳向各市財政局、環(huán)保局，有關(guān)省財政直接管理縣（市）財政局、環(huán)保局等發(fā)出了《關(guān)于下達2017年省級環(huán)境污染防治專項資金（第一批）的通知》。根據(jù)《通知》，第一批環(huán)境污防治專項資金總額達28756萬元。還會有第二批，第三批……政府完全可以創(chuàng)新思路，將這類資金同來資助中小企業(yè)的技術(shù)設(shè)備更新上。其實，政府資助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是發(fā)達國家的普遍做法。這樣做既能從根本上保護生態(tài)環(huán)境，又能“實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”，體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新的發(fā)展觀。

公開資料顯示，胡智榮博士，山東省政協(xié)常委、中國兒童慈善家、廣東省廣府人總會首席執(zhí)行會長、胡智榮文化基金主席、凱信榮集團董事局主席、國際菁英會創(chuàng)會主席。胡智榮博士還擔任多項社會公職，包括：中國人民對外友好協(xié)會第八、九、十屆全國理事、中國國際友好城市聯(lián)合會特邀理事、中華健康快車基金會顧問、中華黃埔四海同心會顧問兼北京聯(lián)誼會會長、首都企業(yè)家俱樂部副理事長、香港國際投資總商會名譽會長等。能源、房地產(chǎn)、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目投資經(jīng)營開發(fā)是凱信榮集團的三大核心業(yè)務；此外，集團在廣東中山建有亞洲最大的音響生產(chǎn)基地，愛浪音響在全國開設(shè)了3000多家專賣店。胡智榮博士積極參與各種慈善公益活動和社會捐贈，累計捐款超過人民幣1億多元。

作為三屆山東省政協(xié)委員，胡智榮十分關(guān)注山東省的經(jīng)濟社會發(fā)展，先后提出《關(guān)于在各級學校全面開展“三守精神”教育的建議》、《關(guān)于新常態(tài)下我省要重視振興和扶持實業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的提案》、《關(guān)于加快建立污水處理行業(yè)市場化、社會化運營的提案》、《關(guān)于我省政協(xié)應在“精準扶貧”上發(fā)揮更大作用的提案》《關(guān)于保障我省留守兒童身心健康發(fā)展的提案》等等。本次會議，胡智榮帶來了三個提案。另兩個提案是《關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換與實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的提案》和《關(guān)于海洋經(jīng)濟與金融支持對策的提案》。關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換，胡智榮提出兩點建議：1、解決新舊動能中的企業(yè)融資難問題；2、加快推快混合所有制改革，引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換。胡智榮特別建議，除關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域由國有資本控制外，其他競爭性領(lǐng)域項目，如航空、公路、城市公用事業(yè)、教育、醫(yī)療等，可由民營企業(yè)掌握控制權(quán)。而國有企業(yè)通過參股形式享受管理上“搭便車”的好處，實現(xiàn)國有資本保值增值。關(guān)于海洋經(jīng)濟，胡智榮建議，建立藍色經(jīng)濟區(qū)期貨交易所、期貨交割庫及期貨交易營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，逐漸建立起在全國具有影響力的期貨交易市場。同時指出，商業(yè)銀行應進一步轉(zhuǎn)變觀念，在逐步開放漁業(yè)貸款業(yè)務上多想辦法，為更多的海洋經(jīng)濟主體提供金融信貸支持，破解海洋產(chǎn)業(yè)融資瓶頸問題。胡智榮認為，政協(xié)委員的提案，貴能發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，提出對策，引起社會關(guān)注，為政府決策變革提供參考，推動社會進步。

據(jù)美中時報了解，近年來，隨著中國全球化的發(fā)展，凱信榮集團與胡智榮文化基金牽頭與法國前總理拉法蘭、日本前首相鳩山友紀夫、美國前總統(tǒng)喬治?布什等人倡議和發(fā)起成立國際菁英會，并在英國、法國、美國、日本、澳大利亞等地相繼成立相應組織。國際菁英會是一個為青年領(lǐng)袖量身打造的非營利性社團組織，將匯聚中國及世界多個國家一百位青年精英分子，包括青年企業(yè)家，民企接班人以及社會各界的杰出青年代表，邀請中國及世界各國一百位頂級企業(yè)家和政治家擔任導師，邀請十位頂級國際前政要擔任會長和共同會長。

國際菁英會至今已經(jīng)陸續(xù)成立了六個委員會和六個基金：包括金融投資合作委員會、能源環(huán)保投資合作委員會、文創(chuàng)及文化旅游投資合作委員會、科創(chuàng)投資合作委員會、文化藝術(shù)委員會、慈善公益委員會；相應的六個基金是：金融投資合作產(chǎn)業(yè)基金、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、文創(chuàng)及文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金、文化藝術(shù)專項基金、慈善公益聯(lián)盟合作專項基金。胡智榮表示，國際菁英會將培養(yǎng)、輔助更多的優(yōu)秀二代企業(yè)家更好的傳承、接班，把自身的企業(yè)發(fā)展好并做大做強，同時也推動更多優(yōu)秀的二代企業(yè)家負起更多的社會責任、自覺投身到社會慈善公益事業(yè)上去，為人類的文明和共同發(fā)展做出應有的貢獻。