當前，在廣西壯族自治區(qū)上林縣，城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)工程PPP(政府和社會資本合作)模式項目，正加快建設。項目于2021年開工，計劃新建3個水廠，鋪設覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總長約700公里的供水管網(wǎng)。建成后將惠及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村約38.8萬人，預計2023年1月完工。

對于上林縣來說，如此大規(guī)模的城鄉(xiāng)供水工程，最關(guān)鍵的是解決資金問題。上林縣采用BOT(建設—運營—移交)運作模式，由政府授權(quán)上林縣水利局作為本項目的實施機構(gòu)，通過邀標招標方式選擇廣西北投環(huán)保水務集團，負責項目的融資、建設和運行管理。

項目總投資7.05億元，其中，財政補助資金0.15億元，通過PPP機制落實資金6.90億元，含社會資本金1.41億元、融資5.50億元。社會資本金由北投集團與湖南百舸水利建設股份有限公司認繳出資人民幣1.34億元、上林縣人民政府出資代表認繳出資0.07億元;5.5億元由北投集團負責融資。

融資部分貸款期限最長為21年，利率為5年期以上LPR(貸款基礎(chǔ)利率)—30BP(基點)至LPR—35BP，擔保方式以上林縣城鄉(xiāng)一體供水網(wǎng)工程PPP項目運營期內(nèi)的使用者付費和可行性缺口補助做質(zhì)押，每年不等額還本，按月度或季度付息。

目前，已到位資金3.9億元。項目完工后，由北投集團持股94%的項目公司廣西澤川環(huán)保水務有限公司運營20年，20年后移交上林縣政府。BOT模式的運用加快了項目建設進度，進一步解決了政府投資超工期、超成本和運營服務差等弊端，實現(xiàn)了公共基礎(chǔ)設施的產(chǎn)業(yè)化、市場化。

來源：中國水利報?