隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展，智能化服務(wù)深刻改變了我們的生活方式，但不少老年人不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手機(jī)，在出行、就醫(yī)、消費(fèi)等日常生活中遇到了一些“難題”。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，國家出手，看看這些“難題”如何解決——

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下——

不得將“健康碼”作為通行唯一憑證！

對需查驗(yàn)“健康碼”的情形，通過技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)，繼續(xù)推行“健康碼”全國互通互認(rèn)，便利老年人跨省通行。

各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。

有條件的地區(qū)和場所要為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。

在充分保障個(gè)人信息安全前提下，推進(jìn)“健康碼”與身份證、社?？ā⒗夏昕?、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。

保障居家老年人基本服務(wù)需要！

在常態(tài)化疫情防控下，為有效解決老年人無法使用智能技術(shù)獲取線上服務(wù)的困難，組織、引導(dǎo)、便利城鄉(xiāng)社區(qū)組織、機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心、老年服務(wù)站等設(shè)施，為居家老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體，提供生活用品代購、餐飲外賣、家政預(yù)約、代收代繳、掛號(hào)取藥、上門巡診、精神慰藉等服務(wù)，滿足基本生活需求。

提供線上線下相結(jié)合的應(yīng)急救援和保障服務(wù)！

在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件處置中，需采取必要智能化管理和服務(wù)措施的，要在應(yīng)急預(yù)案中統(tǒng)籌考慮老年人需要，提供突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)提醒、緊急避難場所提示、“一鍵呼叫”應(yīng)急救援、受災(zāi)人群轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資分配發(fā)放等線上線下相結(jié)合的應(yīng)急救援和保障服務(wù)，切實(shí)解決在應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難。

日常出行時(shí)——

打車出行：保留揚(yáng)召服務(wù)，老年人訂單優(yōu)先派車！

保持巡游出租車揚(yáng)召服務(wù)，對電召服務(wù)要提高電話接線率。

引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，鼓勵(lì)提供電召服務(wù)，對老年人訂單優(yōu)先派車。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所設(shè)置出租車候客點(diǎn)、臨時(shí)?？奎c(diǎn)，依托信息化技術(shù)提供便捷叫車服務(wù)。

公共交通：保留現(xiàn)金等乘車方式！

鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)等公共交通在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車的同時(shí)，保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的方式。

推進(jìn)交通一卡通全國互通與便捷應(yīng)用，支持具備條件的社?？ㄔ黾咏煌ǔ鲂泄δ?，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行老年人憑身份證、社保卡、老年卡等證件乘坐城市公共交通。

客運(yùn)場站：優(yōu)化窗口服務(wù)！

進(jìn)一步優(yōu)化鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)場站及軌道交通站點(diǎn)等窗口服務(wù)，方便老年人現(xiàn)場購票、打印票證等。

高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)窗口要為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。

日常就醫(yī)時(shí)——

多渠道掛號(hào)！

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。

優(yōu)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)！

簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)。

推動(dòng)通過身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證等多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。

日常消費(fèi)時(shí)——

傳統(tǒng)支付方式要保留！

任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

要改善服務(wù)人員的面對面服務(wù)，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費(fèi)場所，水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。

強(qiáng)化支付市場監(jiān)管，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

采用無人銷售方式經(jīng)營的場所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金支付需求，提供現(xiàn)金支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)要便利、要安全！

推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機(jī)銀行APP，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。

平臺(tái)企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。

參加文體活動(dòng)時(shí)——

場所人工窗口和電話專線要保留！

需要提前預(yù)約的公園、體育健身場館、旅游景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等場所，應(yīng)保留人工窗口和電話專線，為老年人保留一定數(shù)量的線下免預(yù)約進(jìn)入或購票名額。

在老年人進(jìn)入文體場館和旅游景區(qū)、獲取電子講解、參與全民健身賽事活動(dòng)、使用智能健身器械等方面，提供必要的信息引導(dǎo)、人工幫扶等服務(wù)。

辦事時(shí)——

實(shí)現(xiàn)便捷辦理和代辦！

依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等老年人高頻服務(wù)事項(xiàng)便捷辦理，讓老年人辦事少跑腿。

各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備授權(quán)代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人網(wǎng)上辦事。

設(shè)置必要的線下辦事渠道！

醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費(fèi)等高頻服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)保留線下辦理渠道，并向基層延伸。

實(shí)體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)合理布局，配備引導(dǎo)人員，設(shè)置現(xiàn)場接待窗口，優(yōu)先接待老年人，推廣“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步改善老年人辦事體驗(yàn)。

使用智能產(chǎn)品時(shí)——

手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化！

推動(dòng)手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點(diǎn)。

積極開發(fā)智能輔具、智能家居和健康監(jiān)測、養(yǎng)老照護(hù)等智能化終端產(chǎn)品。

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化！

重點(diǎn)推動(dòng)與老年人日常生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、新聞媒體、社交通訊、生活購物、金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。

優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能，鼓勵(lì)企業(yè)提供相關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”、“長輩模式”，將無障礙改造納入日常更新維護(hù)。

深度覆蓋，降低資費(fèi)！

推進(jìn)行政村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年活動(dòng)中心等寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

開展精準(zhǔn)降費(fèi)，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)為老年人提供更大力度的資費(fèi)優(yōu)惠，合理降低使用手機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)費(fèi)用，推出更多老年人用得起的電信服務(wù)。

學(xué)好用好民法典

(42)

第六章 民事法律行為

第三節(jié) 民事法律行為的效力

第一百四十六條 行為人與相對人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第一百四十七條 基于重大誤解實(shí)施的民事法律行為，行為人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百四十八條 一方以欺詐手段，使對方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百四十九條 第三人實(shí)施欺詐行為，使一方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，對方知道或者應(yīng)當(dāng)知道該欺詐行為的，受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百五十條 一方或者第三人以脅迫手段，使對方在違背真實(shí)意思的情況下實(shí)施的民事法律行為，受脅迫方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

第一百五十一條 一方利用對方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時(shí)顯失公平的，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。

優(yōu)化營商環(huán)境條例

第四章 政務(wù)服務(wù)

（10）

第三十六條 政府及其有關(guān)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容；需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié)；沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時(shí)限并按時(shí)辦結(jié)。各地區(qū)可以在國家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間，并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開；超過辦理時(shí)間的，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù)。

第三十七條 國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下稱一體化在線平臺(tái)），推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線平臺(tái)辦理。國家依托一體化在線平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái)，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

來源：澎湃新聞

延申閱讀>>

老年人遭遇“健康碼”出行難，國家衛(wèi)健委發(fā)話了

中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（特約記者 王秉陽）為了有效解決疫情常態(tài)化防控期間，老年人不便尋找健康碼等"數(shù)字鴻溝"問題，在26日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家衛(wèi)健委老齡司司長王海東表示，下一步將推進(jìn)健康碼的整合、互通互認(rèn)、替代查驗(yàn)等工作。

王海東表示，要將有關(guān)的信息自動(dòng)整合到健康碼， 推動(dòng)一碼通行互通互認(rèn)，方便群眾特別是老年人的出行。

對于不使用智能手機(jī)的老人，該怎么辦？王海東表示，還要保留其他方式替代查驗(yàn)。比如憑有效的身份證件或者紙質(zhì)證明等替代查驗(yàn)。此外，鼓勵(lì)有條件的地方和場所，為老年人開設(shè)無健康碼通道。

王海東說，要通過技術(shù)手段把健康碼和各種公交卡、市民卡、老年卡等整合起來，爭取使其他的替代方式也能夠作為出行的一個(gè)憑證。

關(guān)鍵詞：老年人健康碼實(shí)際使用現(xiàn)狀,