云南潤(rùn)滇工程技術(shù)咨詢有限公司成立于2001年，至今已經(jīng)走過(guò)了十余年的發(fā)展歷程。從初創(chuàng)到發(fā)展，在短短的15年間承接了省內(nèi)外3000多個(gè)工程項(xiàng)目。大中型招標(biāo)代理項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng)，大中型工程監(jiān)理項(xiàng)目近百項(xiàng)。典型代理項(xiàng)目有：牛欄江—滇池補(bǔ)水工程，迪慶州香格里拉縣小中甸水庫(kù)工程，祿勸縣縣城供水改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目—移交(BT)項(xiàng)目，耿馬縣另仂水庫(kù)等，從工程技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、合同編制等各個(gè)方面已擁有比較成熟的服務(wù)體系，完成了公司的初步發(fā)展計(jì)劃，在眾多的招標(biāo)機(jī)構(gòu)中脫穎而出，成為2015年度中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力招標(biāo)機(jī)構(gòu)百?gòu)?qiáng)，實(shí)至名歸。

　　樹(shù)企業(yè)形象 做行業(yè)代言人

　　企業(yè)的對(duì)外形象是企業(yè)最好的名片。云南潤(rùn)滇一直注重自身品牌形象的建設(shè)，這也是公司在短時(shí)期內(nèi)獲得快速發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)云南潤(rùn)滇來(lái)說(shuō)，守合同重信用是經(jīng)營(yíng)和生存的重要保障，是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，減少失誤，避免損失的根本。為此，公司成立了合同信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了從上到下、橫向到縱向的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

　　公司要求從中層以上管理干部到業(yè)務(wù)骨干，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)程，從制度上增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。在合同的訂立、履行、變更、終止等活動(dòng)中，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從而增強(qiáng)了履行合同的有效性，保證合同的如期履行。公司自成立以來(lái)，簽訂的所有合同無(wú)一因我方違約而變更，也無(wú)一引起訴訟，樹(shù)立了良好的誠(chéng)信形象。

　　公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，業(yè)界口碑頗佳，現(xiàn)已成為中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等各大協(xié)會(huì)會(huì)員單位，關(guān)注企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，密切注視行業(yè)動(dòng)態(tài)，樹(shù)立為企業(yè)和會(huì)員服務(wù)的觀念，敢于為會(huì)員說(shuō)話，成為行業(yè)的代言人，依據(jù)《章程》和《行業(yè)公約》賦予的職責(zé)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，糾正行業(yè)內(nèi)違規(guī)行為，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，確保行業(yè)成員之間的正當(dāng)、有序競(jìng)爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。

　　爭(zhēng)做百年品牌企業(yè)

　　一個(gè)能立足行業(yè)之林，獲得長(zhǎng)足發(fā)展的公司一定是善于學(xué)習(xí)、勤于分析、及時(shí)跟進(jìn)最新行業(yè)動(dòng)態(tài)的公司。云南潤(rùn)滇工程技術(shù)咨詢有限公司的發(fā)展宗旨是“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”。要實(shí)現(xiàn)百年企業(yè)的愿望，公司必須從發(fā)展之初就以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身的成長(zhǎng);要實(shí)現(xiàn)百年企業(yè)的愿景，一定是在發(fā)展的歷程中對(duì)行業(yè)做出重要貢獻(xiàn)，成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力支點(diǎn)。為此，云南潤(rùn)滇對(duì)自己和行業(yè)提出了5點(diǎn)要求和建議，以此規(guī)范自身和行業(yè)的發(fā)展。

　　一、帶頭全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章并在招標(biāo)代理過(guò)程中全面貫徹。

　　在招標(biāo)投標(biāo)法的指導(dǎo)下，相關(guān)政府部門和行政主管機(jī)構(gòu)相繼制定和頒布了一系列行之有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的出臺(tái)，正是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不斷規(guī)范、不斷成熟的過(guò)程和表現(xiàn)。在任何情況下，符合所有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)最基本的底限要求，也是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范性的前提。

　　符合法律法規(guī)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中所有文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法，二是招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)合法。項(xiàng)目建設(shè)的投資多元化和項(xiàng)目建設(shè)單位的多樣性決定了構(gòu)成招標(biāo)人的主體是復(fù)雜和多樣的?？陀^地說(shuō)，每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)，每個(gè)招標(biāo)人都有自己的愿望和要求，并非所有的招標(biāo)人都熟悉和了解與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定也不清楚，那么由誰(shuí)來(lái)保證招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程以及相關(guān)文件的合法性呢?雖然業(yè)內(nèi)有強(qiáng)大的監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為最后一道防線，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要職責(zé)畢竟只是監(jiān)督和管理，并不能代替招標(biāo)人去起草招標(biāo)文件或履行招標(biāo)程序。所以，確保招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程以及相關(guān)文件的合法性的主要職責(zé)在于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。這也是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理過(guò)程中為客戶服務(wù)的最核心、最基本的內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保招標(biāo)文件中每一句話以及招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與法律法規(guī)的規(guī)定和要求不沖突，這就要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)、了解、領(lǐng)會(huì)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，并在招標(biāo)代理過(guò)程中全面貫徹。這是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所能做的，也是應(yīng)該做的最基本、最有效、最重要的工作。

　　二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，編好招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的“章程”和“游戲規(guī)則”，是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)雙方都有約束力的法律文件。一方面，招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)文件這一載體向投標(biāo)人描述招標(biāo)對(duì)象以及招標(biāo)人的意思、要求和條件，另一方面，投標(biāo)人通過(guò)閱讀招標(biāo)文件來(lái)了解和掌握招標(biāo)人的要求和條件，并以此為基礎(chǔ)做出響應(yīng)性的投標(biāo)文件。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，所以招標(biāo)文件同時(shí)也是日后合同文件的基礎(chǔ)。

　　鑒于招標(biāo)文件所具有的上述特殊作用和地位，其品質(zhì)決定了招標(biāo)工作的質(zhì)量，也決定了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性。任何一項(xiàng)活動(dòng)是否規(guī)范，首先取決于其本身的游戲規(guī)則是否規(guī)范。游戲規(guī)則的缺限必將導(dǎo)致游戲本身的不規(guī)范，這就是招標(biāo)文件的品質(zhì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)質(zhì)量之間的關(guān)系。實(shí)踐中，我們經(jīng)常遇到由于招標(biāo)文件編制存在缺陷或錯(cuò)誤而導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程不順利的現(xiàn)象，或發(fā)生歧義，或產(chǎn)生投訴，甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗。

　　特別是作為招標(biāo)文件一部分的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要性是不言而喻的。一份好的評(píng)標(biāo)辦法不僅應(yīng)當(dāng)能夠按照公平、公開(kāi)、公正、擇優(yōu)原則選定中標(biāo)人，而且還應(yīng)正確地引導(dǎo)投標(biāo)人規(guī)范地競(jìng)爭(zhēng)，有效避免圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象。

　　所以云南潤(rùn)滇認(rèn)為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所能做的第二件重要工作就是加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，針對(duì)具體招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，努力編制出一份優(yōu)秀的招標(biāo)文件。

　　三、重視細(xì)節(jié)，組織好招標(biāo)工作，確保程序合法合規(guī)

　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是程序性要求很強(qiáng)的事情。一次典型的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，歷時(shí)一般一個(gè)多月，其間包括公告、資格預(yù)審、發(fā)布招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、組織答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、編制合同文件、簽署合同以及合同備案等諸多環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)本身又包含很多具體的細(xì)節(jié)工作，“細(xì)節(jié)決定成敗”的說(shuō)法對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是非常貼切的。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范來(lái)自于每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的任何不規(guī)范也必然是在某個(gè)環(huán)節(jié)的某個(gè)細(xì)節(jié)所表現(xiàn)出來(lái)，任何環(huán)節(jié)或任何細(xì)節(jié)出現(xiàn)任何差錯(cuò)都將影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范甚至導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的失敗。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在上述每個(gè)環(huán)節(jié)中扮演組織和協(xié)調(diào)者的角色，應(yīng)力求每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都符合法律、法規(guī)的要求，必要時(shí)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極溝通并協(xié)調(diào)一致，規(guī)范地去履行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的每一個(gè)步驟，密切配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)督和管理。

　　四、編好合同文件并重視收集、分析、反饋合同履約過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

　　招標(biāo)投標(biāo)的目的不僅在于選定一個(gè)中標(biāo)人，還在于通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，在招標(biāo)人和中標(biāo)人之間達(dá)成一份有執(zhí)行力的可操作的合同。招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程就是合同談判和合同訂立的過(guò)程。我們研究如何規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，不應(yīng)狹義地局限在招標(biāo)投標(biāo)本身，還應(yīng)廣義地延伸到通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)所達(dá)成的合同的執(zhí)行階段，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范應(yīng)包括合同履約的規(guī)范。

　　前面提過(guò)，招標(biāo)文件是合同文件的基礎(chǔ)，所以好的合同文件首先來(lái)自于好的招標(biāo)文件，這也是我們一直強(qiáng)調(diào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)努力編制優(yōu)秀招標(biāo)文件的理由之一。編制合同文件的重要原則是將招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中形成的所有有合同約束力的文件全部有機(jī)地納入合同文件。

　　作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不應(yīng)抱著招標(biāo)結(jié)束即萬(wàn)事大吉的想法，而應(yīng)尋找一切可能的機(jī)會(huì)去收集、分析、整理合同履約過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如果履約過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是因?yàn)楹贤募旧聿煌晟苹虼嬖谌毕?，?yīng)當(dāng)將這種不完善或缺陷及時(shí)總結(jié)和反饋，并指導(dǎo)后續(xù)其他項(xiàng)目的招標(biāo)，以達(dá)到服務(wù)品質(zhì)螺旋式上升從而逐步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的目的。

　　五、重視職業(yè)道德，確保自身行為規(guī)范

　　為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身的行為必須規(guī)范。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身行為的不規(guī)范，會(huì)比任何其他因素都加倍地導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的不規(guī)范。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，構(gòu)成這種良好職業(yè)道德的因素包括守法、服務(wù)至上、行為正直、誠(chéng)實(shí)、客觀、責(zé)任心、以客戶的利益為重、不謀私利、敢于堅(jiān)持原則等。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部無(wú)比重視并培養(yǎng)和發(fā)展這種良好的職業(yè)道德，在員工的錄用和考核時(shí)，強(qiáng)調(diào)品德第一，必要時(shí)，實(shí)行品德問(wèn)題一票否決制。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己職業(yè)化的服務(wù)加上良好的品行和操守去獲得信譽(yù)并引導(dǎo)相關(guān)各方規(guī)范地履行各自的職責(zé)。

　　在未來(lái)，云南潤(rùn)滇建立起“整體一盤棋”的戰(zhàn)略思想，一旦確立區(qū)域市場(chǎng)，將遵從全局出發(fā)，合理謀子布局，確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采用市場(chǎng)分級(jí)、點(diǎn)線呼應(yīng)、點(diǎn)面呼應(yīng)的部署方法，拓寬業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升公司業(yè)務(wù)能力，為百年企業(yè)計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。