上海市建緯律師事務(wù)所自1992年成立以來，始終堅持致力于城市建設(shè)之法律服務(wù)，專業(yè)從事于城市基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)投資、建設(shè)工程、房地產(chǎn)、不動產(chǎn)金融領(lǐng)域提供法律服務(wù)，是一家具有專業(yè)特色的律師事務(wù)所。目前在北京、深圳、昆明、武漢、長沙、杭州、天津、福州、南昌、烏魯木齊設(shè)有10家分所，業(yè)務(wù)范圍輻射全國。

　　上海市建緯律師事務(wù)所因在專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域的出色成績，得到政府和國際專業(yè)評價機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可。2011年到2015年連續(xù)被國際法律評級機(jī)構(gòu)錢伯斯認(rèn)定為國內(nèi)律師事務(wù)所中建筑工程類的第一名。2013、2015 年被ENR 建筑時報評為“最值得推薦的 10 家中國工程法律專業(yè)律師事務(wù)所”。近日，在2016第十屆招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦盛典首屆PPP咨詢機(jī)構(gòu)評價推介中，評為“中國PPP項目十佳律師事務(wù)所”，是上海市建緯律師事務(wù)所在PPP領(lǐng)域?qū)I(yè)能力的具體體現(xiàn)。

　　一項殊榮 兩個優(yōu)勢

　　在PPP項目模式全面推廣的兩年時間里，上海市建緯律所就在PPP領(lǐng)域取得重大成就，成為中國PPP項目十佳律師事務(wù)所之一，源于其在城市基建項目領(lǐng)域的長期耕耘和早期在PPP領(lǐng)域的研究和探索。

　　二十多年來，上海市建緯律師事務(wù)所始終以“超前、務(wù)實、至誠、優(yōu)質(zhì)”為服務(wù)理念，致力于開拓城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)法律服務(wù)，掌握城市建設(shè)最新立法動態(tài)和趨勢，注重研究國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域及建筑市場、房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律問題，在建設(shè)工程營造、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)金融等城市建設(shè)法律服務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的實踐經(jīng)驗，形成了知名的專業(yè)品牌，與PPP模式服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施相吻合。

　　上海市建緯律師事務(wù)所從1994年開始，以及和2002年起組建的各地分所一起，便在PPP領(lǐng)域?qū)崉?wù)操作和理論研究中積極探索，在國內(nèi)率先關(guān)注并投入城市建設(shè)中政府投資和私營投資、社會投資合作的各類法律服務(wù)，先后在全國多地開展軌道交通、高速公路、地下綜合管廊、地下空間開發(fā)、公共建筑節(jié)能、物業(yè)綜合開發(fā)、水環(huán)境治理、醫(yī)療養(yǎng)老、城市道路、橋梁隧道等領(lǐng)域的PPP項目咨詢服務(wù)，在PPP項目領(lǐng)域擁有的較強(qiáng)方案設(shè)計、財務(wù)咨詢和管理咨詢能力。2015年上海市建緯律師事務(wù)所先后為全國多地的58個PPP項目提供咨詢服務(wù)，擁有豐富的咨詢服務(wù)實踐經(jīng)驗。上海市建緯律師事務(wù)所組織專業(yè)律師對PPP項目經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，開展PPP模式的理論研究，多次在學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)會議上發(fā)表關(guān)于PPP模式的研究文章，實現(xiàn)了理論和實踐的有機(jī)結(jié)合。

　　以典型案例 分享PPP項目成功經(jīng)驗

　　上海市建緯律師事務(wù)所在提供的PPP項目咨詢服務(wù)中，上海市重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化PPP項目咨詢服務(wù)是上海市建緯律師事務(wù)所成功提供PPP項目咨詢服務(wù)的典型案例。

　　上海市重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化PPP項目是上海市唯一進(jìn)入國家發(fā)展改革委示范項目庫并成功落地實施的PPP項目，項目總投資額約170億元，項目投資額大，而且項目屬于新型城鎮(zhèn)化項目，包括的實施內(nèi)容多，法律關(guān)系復(fù)雜，為構(gòu)建長期的合作關(guān)系，上海市建緯律師事務(wù)所運(yùn)用專業(yè)知識，始終堅持貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為項目構(gòu)建了切實可行的交易結(jié)構(gòu)， 即采用“1+X”操作模式，其中“1”指新型城鎮(zhèn)化PPP模式，“X”指土地一級綜合開發(fā)、公建配套、基礎(chǔ)設(shè)施、功能提升、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及經(jīng)營性項目特許經(jīng)營權(quán)授予模式、準(zhǔn)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營權(quán)授予與缺口補(bǔ)償結(jié)合模式、非經(jīng)營性項目政府購買模式，為后續(xù)新型城鎮(zhèn)化項目交易結(jié)構(gòu)設(shè)計提供了借鑒經(jīng)驗。

　　此外在項目投融資結(jié)構(gòu)方面，上海市建緯律師事務(wù)所基于自身在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投融資的專業(yè)能力，積極借鑒基金等多種新型融資模式，為項目構(gòu)建了切實可行的投融資模式，為后續(xù)新型城鎮(zhèn)化PPP項目的投融資模式操作提供借鑒經(jīng)驗。

　　為PPP立法建言獻(xiàn)策 為PPP實施保駕護(hù)航

　　在開拓業(yè)務(wù)的同時，建緯所始終關(guān)注建筑工程、房地產(chǎn)領(lǐng)域的前沿法律問題研究，建緯所律師憑借自身的專業(yè)知識，作為建筑工程、房地產(chǎn)領(lǐng)域的法律專家，先后參與國家建筑工程、房地產(chǎn)領(lǐng)域的法律、法規(guī)以及司法解釋的制定工作，對《建筑法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋的討論或提供專業(yè)修改意見。并且，建緯律師事務(wù)所積極組織編輯發(fā)行事務(wù)所內(nèi)部刊物《建緯律師》，至今已出版發(fā)行九十五期，《建緯律師》的文章是建緯律師事務(wù)所律師針對建設(shè)工程、房地產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)、疑難問題進(jìn)行的專業(yè)論述，體現(xiàn)了建緯律師事務(wù)所的專業(yè)知識水平，在行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了較為廣泛的影響。

　　上海市建緯律師事務(wù)所將繼續(xù)積極參與后續(xù)的PPP項目立法活動，特別是基于事務(wù)所在PPP項目中的實踐經(jīng)驗，對我國PPP項目立法提供PPP項目實踐中突出法律問題的專業(yè)建議。目前我國PPP項目立法規(guī)范體系中，比較突出的問題是PPP項目規(guī)范體系的制定主體不統(tǒng)一，且PPP模式規(guī)范的效力層級較低，建議加快效力層級高的PPP模式規(guī)范的立法活動，梳理現(xiàn)有PPP模式的規(guī)范體系，回應(yīng)PPP項目實踐中面臨的突出法律問題，包括法律規(guī)范沖突、缺失等方面的問題，進(jìn)一步完善我國PPP模式規(guī)范體系。