近日，社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2018)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)暨全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣案例報(bào)告，后者在全國(guó)2000多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)單元中遴選出400強(qiáng)樣本縣(市)，原則上根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究比較。口袋理財(cái)了解到，2018年的經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)縣”也由此出爐。

　　數(shù)據(jù)顯示，蘇、浙、魯三省入圍百?gòu)?qiáng)縣(市)的數(shù)量多達(dá)六十五個(gè)縣。綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣(市)分別是：昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、太倉(cāng)市、義烏市、長(zhǎng)沙縣、慈溪市、宜興市和龍口市。

　　口袋理財(cái)小編表示，對(duì)于很多生在城市，長(zhǎng)在城市的孩子們來(lái)說(shuō)，縣城不僅是個(gè)遙遠(yuǎn)的概念，更多的是空洞以及不了解。在這960萬(wàn)平方公里的土地上，一線只有北上廣深這四座城市，新一線和二線城市也就那幾十個(gè)，而在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的范疇里，70大中城市以及300城概念也是更多被提及的，但你們不知道的是，在我國(guó)有2856個(gè)“縣”，41658個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，662238個(gè)“村”。

　　如果不是快手、抖音的走紅，沒(méi)有拼多多的一軍突起，城市里的你很容易忽視隱藏在縣城里的巨大機(jī)會(huì)。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口占總?cè)丝诘?0.32%，農(nóng)村居民為6.74億人。故而一個(gè)基本判斷時(shí)：中國(guó)的城鎮(zhèn)化尚未達(dá)到飽和，會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

　　向前是城市，往后是農(nóng)村，縣城擠在了中間

　　縣城，是農(nóng)村的頭，但卻是大城市的尾巴。它串接起了中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中最為關(guān)鍵的因素——承載農(nóng)民走出農(nóng)村的夢(mèng)想，承接無(wú)法在城市立足的人們。

　　曾有人在知乎上問(wèn)了這么一個(gè)問(wèn)題：縣城算不算城市。提問(wèn)者估計(jì)是一位縣城人，急需求證自己“非農(nóng)村”的身份?？伞胺寝r(nóng)村”的縣城未必就是城市，有網(wǎng)友給出了這樣一個(gè)有趣的回復(fù)：“縣城處于尷尬境地，就像一只蝙蝠，非鳥(niǎo)非獸。準(zhǔn)確地說(shuō)，縣城是城市之尾、農(nóng)村之頭，位置在城鄉(xiāng)結(jié)合部或城鄉(xiāng)過(guò)渡地帶上，亦城亦鄉(xiāng)，非城非鄉(xiāng)，縣城可以算是‘準(zhǔn)城市’?！?/p>

　　口袋理財(cái)小編認(rèn)為，前幾年盛行的“留不下的北上廣，回不去的故鄉(xiāng)”無(wú)疑是對(duì)縣城最好的注解，老家待不了，城市留不下，去往縣城似乎就是唯一的“出路”。

　　但這些人并非完全都是被“淘汰者”，相反他們?cè)诔鞘写蚱吹倪^(guò)程中學(xué)到了很多，他們出生于草莽卻在繁華中打拼，顯然比起生活在城市里的人們，前者更懂隱藏在城市下的縣城，無(wú)法留下的原因或許是時(shí)運(yùn)不濟(jì)，但也可能是他們?cè)诳h城看到了無(wú)限可能。

　　正因如此，百?gòu)?qiáng)縣在這幾年越來(lái)越受到人們的關(guān)注，除了耀眼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，這里還刻下了努力的烙印。

　　報(bào)告顯示，2017年縣域經(jīng)濟(jì)平均增速較之全國(guó)更大幅度回升，400樣本縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值同比實(shí)際增速較上年回升0.86個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)的回升幅度。貴州樣本縣(市)平均經(jīng)濟(jì)增速仍然領(lǐng)先，遼寧經(jīng)濟(jì)平均增速也由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　可以說(shuō)，北上廣深是中國(guó)的表象，縣城才孕育了中國(guó)的底色?？诖碡?cái)了解到，尤其是近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)乏力之際，越來(lái)越的目光也轉(zhuǎn)向了這些并“不起眼”的縣城。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2017年，700萬(wàn)返鄉(xiāng)發(fā)展的人中，農(nóng)民工比例達(dá)68.5%，其中高中文化的人群占比40.7%。但大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展的人數(shù)比例，僅從數(shù)年前的0.5%提升至1%。

　　報(bào)告還顯示，在人均收入方面，26縣(市)城鎮(zhèn)人均可支配收入超50000元，浙江獨(dú)占20席，其中義烏市和玉環(huán)市攜手并超60000元，而各區(qū)域縣(市)城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)趨于縮小。

　　廣闊天空，大有可為。

　　兩極分化 縣城有機(jī)也有“坑 ”

　　不過(guò)，縣城們也不是“完美無(wú)缺”，尤其是作為一個(gè)后起之秀，它的問(wèn)題同樣突出。

　　這里，房地產(chǎn)又要“背鍋”了。

　　前些年，開(kāi)發(fā)商在縣城大舉拿地造樓想復(fù)制城市房地產(chǎn)的神話，但收效甚微，一來(lái)不少縣城人都擁有自家宅基地，二來(lái)在經(jīng)濟(jì)未見(jiàn)起色收入還沒(méi)上漲之際，這些漂亮的樓盤(pán)確實(shí)是很多生活在縣城里的人遙不可及的“夢(mèng)想”，由此也出現(xiàn)了庫(kù)存高企、有價(jià)無(wú)市的尷尬局面。

　　2017年，在受到貨幣化棚改政策下沉、鄉(xiāng)村投資開(kāi)發(fā)熱潮等因素的影響，部分縣域城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存迅速下降，房?jī)r(jià)上漲較快，房?jī)r(jià)超萬(wàn)元縣數(shù)量迅速增加。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)房?jī)r(jià)超過(guò)一萬(wàn)一平米的縣級(jí)城市已經(jīng)有100多個(gè)，房?jī)r(jià)超過(guò)9000一平的縣級(jí)城市，已經(jīng)超過(guò)兩百多個(gè)了。

　　口袋理財(cái)小編表示，快速上漲的房?jī)r(jià)原本只是城市間的“零星之火”，但最終還是在全國(guó)形成了燎原之勢(shì)，而從長(zhǎng)期看，縣(市)處于城市化末端，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展空間較小，隨著去庫(kù)存接近尾聲，開(kāi)發(fā)量的再度增長(zhǎng)及銷(xiāo)量的進(jìn)一步回落，縣城也無(wú)可避免的為非理性的人們挖了一個(gè)大坑。

　　報(bào)告指出，在三大地區(qū)中，西部地區(qū)樣本縣(市)債務(wù)負(fù)擔(dān)最大，中部地區(qū)樣本縣(市)最低。分省份看，主要受其近年來(lái)大規(guī)模投資的推動(dòng)，貴州樣本縣(市)呈現(xiàn)“雙高”特征，即高債務(wù)率和高負(fù)債率，債務(wù)負(fù)擔(dān)最重;廣東樣本縣(市)債務(wù)水平最低，這主要得益于廣東對(duì)全省債務(wù)規(guī)模的嚴(yán)格管理。

　　綜合各種衡量方法，約有15%的縣(市)債務(wù)水平都超過(guò)了警戒線，如果考慮到無(wú)法完整統(tǒng)計(jì)的隱形債務(wù)以及樣本選擇可能存在的偏差，這一比重會(huì)更高。專(zhuān)家表示，需重點(diǎn)壓縮專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)的規(guī)模，特別是明確和控制地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)源。

　　天涯論壇上，有個(gè)樓主將縣城的現(xiàn)狀記錄成文并總結(jié)道：上百億債務(wù)、上萬(wàn)元房?jī)r(jià)以及荒廢的工廠。

　　危機(jī)危機(jī)，“危險(xiǎn)”和“機(jī)遇”并存，而在縣城，可以讀到中國(guó)。