2020-06-19 23:01:57 sunmedia 4724
國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院,近期將發(fā)布。以政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設(shè)方案實現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋及聯(lián)動;2017年,將建成集金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息于一體的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享,每一個公民、法人和社會組織將會擁有惟一的信用代碼。社會信用體系建設(shè)將駛上快車道。
隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展及商業(yè)運行模式的更新,尤其是在網(wǎng)絡(luò)時代的大背景下,以前很多人與人之間關(guān)系的構(gòu)成,人與物之間關(guān)系的構(gòu)成,以及社會大部分生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成,都已從看得見摸得著的“眼見為實”階段,進入了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)中“看不見的戰(zhàn)線”。這是一種社會進步,但這種進步也有其“看不見的痛”。這種隱痛就是藏在各種社會關(guān)系中的信用危機,并且,這種信用危機已經(jīng)嚴重地掣肘了現(xiàn)代社會大協(xié)作的健康發(fā)展。
單從一個層面讓講,國家社會信用體系的建設(shè),會在一定程度上減緩信用危機的形成,它對消腫化淤會產(chǎn)生積極的作用。然而,它充其量也只能是一劑味性甘平的“保健品”,而非根治頑疾的靈丹妙藥。因為從另一個層面上講,社會信用體系只是一個集成發(fā)布平臺,這個平臺的特征,只是對信息加以技術(shù)性的整合處理,使人們可以方便地看到相關(guān)的信息,但是它難以包括信息產(chǎn)生的本源。這就是說,治理信息的本源,并不是這個集成發(fā)布平臺的強項。
信用危機的出現(xiàn),在于本源的不清潔。如果將金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等關(guān)鍵詞之前再加上另一個關(guān)鍵詞“虛假信息”在網(wǎng)上搜一下,就可以看到多達上千頁的相關(guān)新聞報道,其中有很多都與相關(guān)部門自己造假或助紂為虐有關(guān)。一些部門可以給一些人開據(jù)出想要的虛假信息,但在百姓的眼里,這些卻都是合法的有效的信息??梢哉f各種部門協(xié)助造假事件層出不窮,但這只是因為某件案子東窗事發(fā)后牽連出來的偶然結(jié)果,如“四證姐”“八本哥”,還有交通管理部門的某些受賄后的私下分贓。出了事之后可以查到這些“真實的虛假”,而如果沒出事,還會存在多少“虛假的真實”呢?如果這些出自官方的“真實的虛假”出現(xiàn)在國家的社會信用體系的信息庫里,那么它是算虛假的還是算真實的呢,這是不是對國家權(quán)威性的減損呢?
所以說,治理社會信用危機,并不是建一個信用信息平臺就能萬事大吉的。它需要的是信息本源的深度清潔,如果本源清潔了,既使沒有這樣的大型平臺,信用危機也會減輕很多,當然不能否認有這樣的平臺輔助效果會更好。然而,本源清潔的事,歸根結(jié)底還是法制的事,如果出現(xiàn)了虛假信息,不管這個信息是出自哪個官方部門,都無一例外地依法懲治,既使是過了很長時間當事人已經(jīng)退休或已不在任,也要依法溯追,如果法制落實到了這個地步,那么社會信用危機就會無水而亡。
建立國家層面的社會信用體系,是一個值得稱道的好事,但不能誤以為有了這個平臺就可以高枕無憂了,社會應(yīng)當客觀地看待它的作用,而不能從概念上任意夸張它的作用。國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院,近期將要發(fā)布,這說明社會信用體系建設(shè)駛上了快車道,但應(yīng)當警示的是,沒有法制的快速跟進,快車道上也會堵車。如果說國家層面的社會信用體系是一艘航母,那么它必須要有法制的護衛(wèi)艦來為其護航。
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