多管齊下 食品安全誠(chéng)信建設(shè)任重道遠(yuǎn)

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 3200


  “依法經(jīng)營(yíng),做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的模范;誠(chéng)信為本,履行第一責(zé)任人義務(wù);提高應(yīng)急處置能力,確保商品質(zhì)量;堅(jiān)決抵制非法添加,建立健全食品退市、找回、銷(xiāo)毀制度和食品企業(yè)安全誠(chéng)信檔案;推動(dòng)食品安全誠(chéng)信教育和培訓(xùn),打造食品企業(yè)信譽(yù)品牌;推動(dòng)食品安全全程追溯;提升食品信息化水平;杜絕虛假宣傳,規(guī)范行為準(zhǔn)則;在行業(yè)中形成‘明信知恥、懲惡揚(yáng)善’的道德風(fēng)氣”。6月14日在“中國(guó)食品安全誠(chéng)信宣言大會(huì)暨首屆食品誠(chéng)信聯(lián)盟峰會(huì)”會(huì)上,中商聯(lián)黨委副書(shū)記安惠民宣讀了《中國(guó)食品行業(yè)誠(chéng)信倡議書(shū)》。
  第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮發(fā)來(lái)賀信指出,近年來(lái),一系列食品安全政策措施相繼出臺(tái)實(shí)施,查處了一批典型案件,消除了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患,我國(guó)食品安全形勢(shì)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
  顧秀蓮表示,我國(guó)是食品生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó),食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠(chéng)信道德體系完善程度還較低,在食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、人才隊(duì)伍、技術(shù)裝備等方面,還存在薄弱環(huán)節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很大困難,各類食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)食品安全任務(wù)十分艱巨,食品安全誠(chéng)信建設(shè)尤為重要。
  誠(chéng)信建設(shè)
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告2013》顯示,食品安全已成為公眾最不滿意的前三大事項(xiàng)之一。因此,建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度,已經(jīng)成為解決食品安全的根本。
  會(huì)上,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立強(qiáng)調(diào),建立誠(chéng)信理念尤為重要,食品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者都要樹(shù)立誠(chéng)信理念,企業(yè)才能長(zhǎng)久發(fā)展,才能贏得消費(fèi)者信任。同時(shí),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、促進(jìn)和引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn),制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提供技術(shù)幫助和指導(dǎo),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任意識(shí),推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。此外,建立食品安全制度。建立食品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度和食品原產(chǎn)地追溯制度,這兩項(xiàng)制度是食品安全制度的核心。鄭新立提出,第一步先針對(duì)進(jìn)超市的食品建立食品安全制度,逐步引導(dǎo)企業(yè)自律行為和農(nóng)民種植行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障食品安全生產(chǎn)。
  國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)專家委員會(huì)專家邊振甲認(rèn)為,誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵,是食品行業(yè)的生存之道,立業(yè)之基,要把誠(chéng)信價(jià)值觀融入到企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和行業(yè)規(guī)范,深刻認(rèn)識(shí)誠(chéng)信的重要性。第一,要強(qiáng)化制度建設(shè),完善行業(yè)誠(chéng)信體系,要進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī),健全最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范,為監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù),要以完善信譽(yù)記錄制度為基礎(chǔ),以細(xì)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為保障,以健全問(wèn)題信息披露和守信激勵(lì)制度為支撐,完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正讓誠(chéng)信守法者得到褒獎(jiǎng),讓失信枉法者收到懲戒。第二,要加強(qiáng)誠(chéng)信教育,激發(fā)食品行業(yè)誠(chéng)信的內(nèi)在動(dòng)力,要推動(dòng)社會(huì)公德、個(gè)人品德、誠(chéng)信道德教育常態(tài)化,讓誠(chéng)信守法成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本準(zhǔn)則,讓企業(yè)牢固樹(shù)立誠(chéng)信守法價(jià)值觀,自覺(jué)履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。第三,要強(qiáng)化監(jiān)督治理,增強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信的外部約束,嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步完善食品安全信息發(fā)布制度,及時(shí)曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。第四,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),廣泛宣傳誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的典型經(jīng)驗(yàn),加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度。
  源頭把控
  “食品安全是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治,保證食品安全。”如今政府已經(jīng)逐漸在相關(guān)政策法規(guī)方面加快了監(jiān)管力度,然而,解決食品安全問(wèn)題的重中之重就是要從把控好“源頭”及“生產(chǎn)”。
  國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)方言表示,食品安全的源頭是農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)是主要基礎(chǔ)。我國(guó)在經(jīng)營(yíng)方面,對(duì)于食品安全的保障有很大制約的,主要是經(jīng)營(yíng)方式,我國(guó)有2億農(nóng)戶,40萬(wàn)家食品企業(yè),食品經(jīng)營(yíng)主體232萬(wàn)家、這些小而散的經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平有很大制約。同時(shí),檢測(cè)條件和監(jiān)測(cè)能力有限,目前實(shí)現(xiàn)了900多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)縣的全覆蓋,計(jì)劃在2015年之前,實(shí)現(xiàn)從省到地到縣農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋,監(jiān)測(cè)能力將有很大提高。
  方言表示,下一步政府要做的是,第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理,治地治水,產(chǎn)地環(huán)境治理,劃定實(shí)用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地區(qū)域,集中對(duì)土地進(jìn)行治理。進(jìn)一步研究重金屬污染的治理措施。第二,控費(fèi)控藥控添加劑,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投放的使用監(jiān)測(cè),主要是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),推進(jìn)供銷(xiāo)社改革,從源頭控制農(nóng)藥品種。第三,做到種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)牧結(jié)合的良性循環(huán)。建立土地、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)三位一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。第四,企業(yè)要重視品牌效應(yīng),培育名優(yōu)品牌。
  企業(yè)自律
  在保障食品安全過(guò)程中,作為食品生產(chǎn)企業(yè),是食品安全保障體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要抓好食品安全,除了靠政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督外,最根本的還是靠企業(yè)的誠(chéng)信和自律。因此,企業(yè)要加強(qiáng)自身的質(zhì)量體系建設(shè);要合理分配財(cái)力和利潤(rùn),進(jìn)行公平有序的競(jìng)爭(zhēng)。
  會(huì)上,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志剛表示,廣大食品企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高道德水準(zhǔn),努力成為行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè),致力于共同提升食品生產(chǎn)誠(chéng)信道德水平,確保食品質(zhì)量安全。
  在社會(huì)責(zé)任和企業(yè)自律方面,沃爾瑪(中國(guó))投資有限公司中央政府事物總監(jiān)周偉萍介紹說(shuō),沃爾瑪有著嚴(yán)格的食品安全管理體系,如供應(yīng)商審核與管理、內(nèi)部合規(guī)管理、人員培訓(xùn)、產(chǎn)品配送、消費(fèi)者服務(wù)等。沃爾瑪還委托第3方對(duì)店內(nèi)員工操作規(guī)范進(jìn)行月度審核,公司以廣東、上海為中心,分別推出食品安全移動(dòng)檢測(cè)車(chē),有效地幫助沃爾瑪門(mén)店和鮮食配送中心監(jiān)控食品安全。未來(lái),沃爾瑪還將引入先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng),加強(qiáng)科學(xué)管理和監(jiān)控,提升食品安全管理水平。
  家樂(lè)福中國(guó)區(qū)食品安全經(jīng)理董涵表示,家樂(lè)福致力于為消費(fèi)者提供安全健康的食品,努力創(chuàng)建企業(yè)食品安全誠(chéng)信體系。一是建立可追溯體系。二是對(duì)供應(yīng)商也有著嚴(yán)格的把控體系。在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格,將在全國(guó)范圍內(nèi)同批次及時(shí)撤回。三是在全國(guó)范圍內(nèi)建立了食品安全實(shí)驗(yàn)室,除了覆蓋全國(guó)的47個(gè)快速食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,我們還先后在北京,上海,重慶以及沈陽(yáng)成立了4個(gè)一級(jí)食品安全實(shí)驗(yàn)室。并配備了氣相色譜儀,液相色譜儀等儀器,每日可對(duì)食品進(jìn)行農(nóng)殘,獸藥殘留,食品添加劑等65項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)。

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