??? 歐陽凱
　　截至目前，新電改9號文發(fā)布已兩月有余，其最大改變便是售電側(cè)的放開，這也使得短短幾個月時間，售電公司如“雨后春筍”般出現(xiàn)?！坝行蛳蛏鐣Y本放開配售電業(yè)務(wù)，是本輪電改新方案的最大亮點，這標志著我國電網(wǎng)公司的傳統(tǒng)模式將被打破?！比A北電力大學教授曾鳴說，售電市場的逐步開放能夠?qū)崿F(xiàn)用戶選擇權(quán)的放開，形成“多買多賣”的市場格局。近段時間以來，各地售電公司紛紛宣布成立，但基本上是“雷聲大雨點小”，首張售電牌照花落誰家仍是未知，開展售電業(yè)務(wù)更是無從談起。
　　繼此前全國首家民營售電公司深電能售電有限公司注冊成立后，近日又有媒體報道首家民營售電公司在深圳開業(yè)，該公司為深圳茂源電力銷售股份有限公司，其注冊于深圳前海。據(jù)了解，目前只是營業(yè)執(zhí)照發(fā)放，并非拿到售電牌照，“開業(yè)”為時過早。
　　5月21日，國家能源局山東能源監(jiān)管辦確認，山東省國能山東售電有限公司、山東龍飛售電有限公司獲準成立，山東神華售電有限公司、山東省黃金售電有限公司、山東魯核售電有限公司、山東富能售電有限公司在內(nèi)的四家企業(yè)正在提出注冊申請。
　　值得注意的是，山東神華售電為國內(nèi)煤炭巨頭中國神華的子公司，神華集團董事長張玉卓此前便撰文透露，神華將探索成立電力銷售公司，主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售包括新能源在內(nèi)的電力產(chǎn)品和碳配額，這也是第一家大型煤電央企表態(tài)要進入售電行業(yè)。
　　事實上，各地早已紛紛響應新電改成立售電公司。今年4月17日，珠海星能售電有限公司獲批成立，注冊資本5000萬元人民幣；5月21日，億匯達發(fā)布公告稱，公司擬與黑龍江億洋達投資有限公司共同發(fā)起設(shè)立黑龍江省龍能售電股份有限公司，注冊資本為20000萬元。
　　業(yè)內(nèi)認為，電力行業(yè)具有盈利質(zhì)量高、現(xiàn)金流狀況佳、資金周轉(zhuǎn)快等優(yōu)勢，因此成為國企、民企、社會資本爭奪的一塊肥肉。曾鳴表示，目前售電公司的蜂擁成立只是說明大家看好這個市場，但如何售電是關(guān)鍵，因為售電沒有那么容易?！半娋W(wǎng)公司參與競爭售電嗎？競爭性售電公司與電網(wǎng)公司有什么合作關(guān)系？售電公司投資配電網(wǎng)可以嗎？售電公司具體有什么資質(zhì)才能售電？這些問題還要在接下來的電改細則中尋找答案。”
　　曾鳴建議，售電公司的目標要與電改的初衷一致，注冊不要一頭熱，要想好盈利模式、競爭力以及如何提供綜合能源服務(wù)，并且要緊跟電改細則和相關(guān)政策。
　　不過，截至目前售電牌照遲遲未發(fā)。曾鳴曾表示，售電業(yè)務(wù)放開將面臨錯綜復雜的制約因素，其復雜程度要遠超此前的發(fā)電側(cè)放開。
　　此前方正證券研報預計，第一批牌照將發(fā)放給試點區(qū)域內(nèi)擁有國資背景的發(fā)電公司，比如深圳能源、深南電、粵電力等龍頭發(fā)電企業(yè)。
　　曾鳴也認為，由電源企業(yè)介入售電業(yè)務(wù)這條路子比較可行，電源企業(yè)多是國有企業(yè)，包括五大發(fā)電集團、各省屬發(fā)電公司，所以即使在改革中出現(xiàn)了一些狀況，如在制定具體細則時沒有想到或者推動過程中產(chǎn)生了新問題等，會相對比較容易解決。同時，凡是進入售電業(yè)務(wù)的市場主體，現(xiàn)階段都需承擔一定的社會責任，不能完全唯利是圖，而央企、國企原本就需要承擔這類社會責任。
　　“一定是像深圳能源這樣的國企會最先拿到牌照，這基本上符合所有研究員的預期，目前發(fā)放牌照還有一段時間，預計今年底前便會發(fā)放首批售電牌照。”上述分析師指出。

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