??? 中國工業(yè)報(bào)記者 楊 明
　　5月15日，工業(yè)和信息化部副部長尚冰，在國新辦國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，為加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，國家相關(guān)部門將堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府支持原則，落實(shí)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提速降費(fèi)上的主體責(zé)任。
　　下一步，相關(guān)部門將會(huì)提出到2017年的分階段目標(biāo)，針對深層次的問題，建立機(jī)制、明確責(zé)任，力求盡快解決。為此，工信部將認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，定期向社會(huì)公布企業(yè)和各地區(qū)實(shí)施情況，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。
　　提速降費(fèi)方案將陸續(xù)發(fā)布
　　尚冰指出，2015年提速降費(fèi)的具體工作目標(biāo)，可以概括為光纖網(wǎng)絡(luò)加速普及、4G全面覆蓋城鄉(xiāng)、接入速率大幅提升、資費(fèi)水平明顯下降。
　　具體來說，到今年年底，地級(jí)以上城區(qū)80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力，50%的地級(jí)以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋；4G基站建成超過130萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋；直轄市和省會(huì)城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率提升到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入提升到10M。同時(shí)，國家有關(guān)部門將鼓勵(lì)有條件的地區(qū)還要推廣50M、100M等高寬帶接入服務(wù)；通過促進(jìn)競爭、技術(shù)升級(jí)等多種方式推動(dòng)電信企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)資費(fèi)，力爭年底前手機(jī)流量平均資費(fèi)水平和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%左右。
　　目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)都已按國務(wù)院的要求準(zhǔn)備了相應(yīng)方案，并會(huì)在“5·17”世界電信日之前陸續(xù)公布。
　　未來三年基礎(chǔ)電信投資逾萬億
　　尚冰介紹，到2017年底，在網(wǎng)絡(luò)能力上，全國所有地級(jí)以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，80%以上的行政村要實(shí)現(xiàn)光纖到村，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；寬帶速率上，直轄市和省會(huì)城市等主要城市寬帶平均接入速率要達(dá)到30Mbps，其它城市寬帶平均接入速率達(dá)到20Mbps。
　　他指出，為了保證各階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門推出了十四條舉措。重點(diǎn)包括：企業(yè)層面，加大投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)提速降費(fèi)舉措。在2015~2017年的三年時(shí)間內(nèi)，基礎(chǔ)電信企業(yè)將投資超過1.1萬億元，其中2015年將投資4300億元，新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶。
　　行業(yè)層面，擴(kuò)大開放，促進(jìn)市場競爭、加強(qiáng)市場監(jiān)管。2015年底，寬帶接入業(yè)務(wù)的開放試點(diǎn)城市范圍將擴(kuò)大到30個(gè)以上，試點(diǎn)企業(yè)將超過100家，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)到2016年將全面開放。
　　地方政府層面，全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)通行，解決進(jìn)場難、進(jìn)場貴等問題。各市政設(shè)施、政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)禁止巧立名目收取不合理費(fèi)用。

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