貨幣政策如何適時適度預調(diào)微調(diào)

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 3572


  李克強總理指出,政府要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,但要穩(wěn)中求進,合理適當?shù)剡\用“政策工具箱”,適時適度預調(diào)微調(diào),盤活資金存量,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),保持貨幣信貸合理增長,推進金融改革,營造良好的金融環(huán)境。
  李克強總理是在赤峰主持召開部分企業(yè)與金融機構(gòu)負責人座談會上,讓“實體經(jīng)濟”與“金融服務”面對面暢所欲言,聽到企業(yè)匯報,大倒融資難、融資貴“苦水”后,講上述話的。他說,現(xiàn)在看來,融資難、融資成本增加是一個不能否認的事實。
  對此,許多分析認為,是否新一輪貨幣寬松政策和放水又要到來?在當前經(jīng)濟下行壓力增大情況下,是否會重蹈應對金融危機時的覆轍,回到政府主導的大投資和貨幣大投放的老路上?接著擔憂是否會導致房地產(chǎn)出現(xiàn)新一輪火爆,房價出現(xiàn)新一輪暴漲,以及導致通貨膨脹卷土重來呢?
  這種擔憂不無道理。多年來已經(jīng)演繹過多次這樣的大劇情。每次都是以保經(jīng)濟增長為由放松貨幣信貸,走大投資之路,最終使得物價房價出現(xiàn)一輪又一輪上漲。而名義GDP雖然增長了,但實際GDP原地踏步,沒有帶動技術(shù)創(chuàng)新和進步,沒有提高生產(chǎn)率。粗放式的增長反而使得資源能源環(huán)境遭受空前大劫難。今天,中國經(jīng)濟又遇到了較大挑戰(zhàn),社會各界產(chǎn)生擔憂是一個很正常的事情。不過,貨幣政策適時適度預調(diào)微調(diào)并不意味著會重蹈過去放水貨幣的老路。
  筆者認為,貨幣政策適時適度預調(diào)微調(diào)將包括兩方面內(nèi)涵:首先,以盤活資金存量為主要流動性。李克強總理在談到“適時適度預調(diào)微調(diào)”后,緊接著就說要“盤活資金存量”。盤活資金存量的潛力非常大。僅拿貸款來說,目前貸款存量高達72萬億元,如果能夠加速周轉(zhuǎn)0.1個百分點,那么,每年就可以增加流動性7萬多億元。僅次于每年的新增貸款。盤活資金存量將是適時適度預調(diào)微調(diào)的重點。
  其次,適時適度預調(diào)微調(diào)要求貨幣政策精準操作,采取一對一微刺激的措施。比如:針對“三農(nóng)”金融資源缺乏問題,央行對農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行采取定向降低存款準備金率措施;針對棚戶區(qū)改造所需資金,央行對國開行和建行定向發(fā)放專項再貸款;針對中小微企業(yè)融資難問題,央行可能對商業(yè)銀行撥付專項資金等。貨幣政策工具精準操作將是今后的主基調(diào)。
  高層一提到說到貨幣政策工具要適時適度預調(diào)微調(diào),有人就認為又要放水貨幣了的思想完全是主觀意測,更說明沒有把握住本屆政府經(jīng)濟金融政策走向的脈絡(luò)。因此,包括全面降準等放水貨幣信貸的可能性幾乎為零。
  一定要汲取歷次放水貨幣政策的教訓,一定要認識到貨幣信貸大投放的危害性。擴張性的貨幣政策短期內(nèi)能夠增加總需求,并對實際產(chǎn)出產(chǎn)生有力影響,長期主要是影響價格水平,而對實際產(chǎn)出很少產(chǎn)生或者不會產(chǎn)生影響。假設(shè)貨幣政策降低利率,開始,實際產(chǎn)出會較大地增加,而價格也會適當?shù)厣仙?。然而,隨著時間的推移,工資和價格開始得到比較充分的調(diào)整,以滿足更高的價格和產(chǎn)出水平。勞動市場和產(chǎn)品市場上的需求膨脹使得工資和價格上升,工資得到調(diào)整以反映更高的生活成本。最終,擴張的貨幣政策或?qū)е聡窠?jīng)濟中實際產(chǎn)出不變而價格上升。名義變量(包括貨幣供給量、準備金、政府債券、工資、價格、匯率,等等)的水平增高,而實際變量卻沒有發(fā)生變化。在這種情況下,我們說貨幣是中性的,即貨幣政策的變動對實際變量并沒有什么影響。
  總之,現(xiàn)階段,中國貨幣政策適時適度預調(diào)微調(diào)一定要注意長期效應而不是眼前效果。貨幣政策工具對總需求的影響是短期行為,而不利于經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

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